記者：廣東省提出實施綠色發(fā)展戰(zhàn)略、走生態(tài)立省道路，這對于環(huán)保部門有何重要意義？
  李清：綠色發(fā)展已是世界發(fā)展潮流，綠色技術也成為各國搶占未來制高點的有力武器。對于廣東這樣一個經(jīng)濟強省、外貿大省來說，實施綠色發(fā)展戰(zhàn)略，走生態(tài)立省之路也是必由之路。省第十一次黨代會報告把綠色發(fā)展、生態(tài)立省作為加快轉型升級的重要內容，這是省委、省政府準確把握省情新特征、堅持以人為本、構筑可持續(xù)發(fā)展新平臺的重大戰(zhàn)略舉措，從更廣的視野、更高的層次，為全省環(huán)保工作進一步指明了方向。
   記者：黨代會報告提出“探索建立生態(tài)發(fā)展激勵機制”，廣東省在生態(tài)補償、排污權交易等經(jīng)濟政策方面的推進情況怎樣？
李清：為進一步完善廣東省生態(tài)保護補償機制，省政府于今年4月印發(fā)了《廣東省生態(tài)保護補償辦法》，按照國家和省級主體功能區(qū)規(guī)劃的要求和“誰保護，誰得益”、“誰改善、誰得益”的原則，采用“獎補結合”的方式對重點生態(tài)功能區(qū)的縣(市)予以補償和激勵。
   在排污權交易方面，省環(huán)保廳從2008年開始啟動相關研究工作，去年起草了《關于在我省開展排污權有償使用和交易試點工作的實施意見》。從國家層面來看，財政部、環(huán)境保護部正在制訂《關于推進排污權有償使用和交易試點工作的指導意見》，我們也將根據(jù)《指導意見》的有關精神，重新修改《實施意見》并上報省政府審定。
   開展排污權有償使用和交易，有利于提高企業(yè)污染減排的積極性，降低污染治理成本，促進產(chǎn)業(yè)結構轉型升級，推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉變。我們正在積極穩(wěn)妥地推進這項工作，努力完善相關的法規(guī)和制度，盡早在全省全面實施排污權交易。
   建世界一流大氣環(huán)境監(jiān)測中心
   記者：今年3月8日，珠三角成為全國首個公布PM2.5的城市群。6月4日，監(jiān)測站點增至62個。從監(jiān)測數(shù)據(jù)看，有何新變化？接下來，在空氣污染治理上有哪些舉措？
   李清；監(jiān)測站點增至62個之后，監(jiān)測網(wǎng)絡的空間覆蓋度達到平均每30公里×30公里1個監(jiān)測站點，如此高的密度在國內處于領先水平。
   但市民也從公布的監(jiān)測結果中發(fā)現(xiàn)，臭氧等個別污染物超標的情況比較多，這是非視覺可感受的。臭氧、PM2.5等污染的出現(xiàn)，其實反映了珠三角已從工業(yè)化初期的煤煙型污染向復合型大氣污染轉變。
   我們將繼續(xù)實施《珠江三角洲清潔空氣行動計劃》，堅持開展區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，確�？諝猸h(huán)境質量持續(xù)改善。在珠三角城市核心區(qū)域原則上，不再新建或擴建揮發(fā)性有機物排放量大的企業(yè)。
   此外，我們正在珠三角建設世界一流的大氣環(huán)境監(jiān)測與防治研究中心。國家環(huán)境保護區(qū)域空氣質量監(jiān)測重點實驗室近日落戶廣東，由廣東省環(huán)境監(jiān)測中心承擔重點實驗室的建設工作。廣東在鶴山建成了全國首個大氣監(jiān)測超級站，可以監(jiān)測200多項指標，包括比PM2.5小得多的PM1，甚至PM0.1。廣東省正與北大、中科院大氣物理研究所共同研究區(qū)域大氣復合污染預報預警技術，積極探索包括臭氧和PM2.5在內的大氣污染業(yè)務化預報機制。相信在不久的將來，可向市民預報PM2.5。
   治水從以珠江為主擴至全省
   記者：廣東省第十一次黨代會報告提出:“下大力氣解決水污染等環(huán)境突出問題。”對此，環(huán)保部門有何治水計劃？
   李清：省委、省政府歷來高度重視水污染防治工作，8年珠江綜合整治取得了顯著成效。目前，全省21個地級市和順德區(qū)集中式飲用水水源地水質100％達標。但是，廣東省的水污染防治形勢仍然嚴峻，全省仍有17.9％的省控監(jiān)測斷面達不到水環(huán)境功能區(qū)的目標要求。我們正組織編制的《南粵水更清行動計劃(2012~2020年)》，將水污染防治的范圍從珠江流域為主擴展到全省主要流域。
   《計劃》將重點實施8項工程，包括劃分生態(tài)控制紅線，嚴格控制重要水源涵養(yǎng)區(qū)、變更土地利用方式和發(fā)展污染產(chǎn)業(yè)，嚴防污染轉移。加快推進珠江廣州河段、淡水河、石馬河、佛山水道、深圳河、茅洲河、練江等重點流域系統(tǒng)整治，對水質超標河流實施嚴格的容量總量控制。加快城鎮(zhèn)污水處理設施建設，完善污水收集管網(wǎng)，確保到2015年全省城鎮(zhèn)生活污水處理率達到85％以上。
   重金屬污染因子收費排放非縱容污染
   記者：今年4月，省環(huán)保廳在網(wǎng)上公開廣東省排污收費工作情況時透露，廣東省正在推進重金屬污染因子的排污費征收標準改革。此消息隨即引起熱議，這是否意味著今后只要按標準交錢，就可以排放重金屬污染物？
   李清:恰恰相反，改革重金屬污染因子排污費征收標準，是為了更好地倒逼企業(yè)加大重金屬治理設施投入力度，確保全省順利完成“十二五”重金屬減排任務。
   現(xiàn)行的《排污費征收標準管理辦法》規(guī)定，污水類重金屬污染因子收費單價為0.70元/當量，廢氣類重金屬污染因子收費單價為0.60元/當量，但同時也規(guī)定，對每個排污口按污染當量最多3種污染物進行收費。
   因此，全省重金屬污染因子排污費征收標準的初步改革思路，是在嚴格遵守國家和地方重金屬排放標準的前提下確定的。具體來說，一是制訂重金屬排污費專項收費制度，即將重金屬污染因子單獨列出進行收費。二是將重金屬收費標準提高到大于企業(yè)治理重金屬污染成本，更好地發(fā)揮排污費征收工作的價格杠桿作用。三是部分實行差別收費政策。以上改革思路的實現(xiàn)需要經(jīng)過大量數(shù)據(jù)測算，環(huán)保廳將盡快協(xié)調有關部門，抓緊研究制訂出適合全省實際情況的重金屬污染因子收費政策。