美國政府向來打著自由貿(mào)易的招牌，但是當(dāng)中國的產(chǎn)品在美國暢銷時候，美國就不高興了，說你中國的商品在美國賣的及格太低了，這是在“傾銷”，美國就要對中國商品進行調(diào)查，但這又讓許多采用中國光伏產(chǎn)品的美國本土企業(yè)不高興。時值美國總統(tǒng)大選之際，為拉攏部分選民，美國政客在對華貿(mào)易政策表態(tài)上趨于強硬。這給美國針對中國太陽能產(chǎn)品的“雙反”調(diào)查染上了政治色彩。

早在去年11月，奧巴馬就美訴中國太陽能企業(yè)案在接受采訪時聲稱，中國在清潔能源領(lǐng)域存在“值得質(zhì)疑的競爭行為”，并表示美國政府已經(jīng)采取措施與“這類傾銷式經(jīng)濟活動”做斗爭。近期，奧巴馬在許多場合都聲稱要為美國企業(yè)創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境，并稱，“如果我們有公平競爭環(huán)境，美國總是會贏。”言外之意，美國一些企業(yè)之所以垮掉、工人之所以失業(yè)，是因為遭到了其他國家的不公平競爭。25家美國企業(yè)組成“買得起的太陽能”聯(lián)盟，反對向中國產(chǎn)品加征關(guān)稅。

不僅中國太陽能企業(yè)堅決否認美國部分企業(yè)的指控，美國太陽能業(yè)界許多相關(guān)企業(yè)也對該提案表示反對。由包括MEMC電子材料公司、太陽城公司、西屋太陽能公司 ，以及尚德和英利美國分公司在內(nèi)的25家企業(yè)組成了一個“買得起的太陽能”聯(lián)盟。該聯(lián)盟反對向中國出口產(chǎn)品加征關(guān)稅，認為這一舉動將提高美國市場上太陽能產(chǎn)品價格，從而導(dǎo)致需求受到抑制，并對10萬個美國工作崗位造成威脅。更多沒有參與訴訟的美國企業(yè)表示，中國價格便宜的太陽能產(chǎn)品拉近了該產(chǎn)業(yè)與普通消費者的距離，并促進了該產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展。

MEMC電子材料公司太陽能項目負責(zé)法律和政府事務(wù)的高級副總裁凱文• 拉皮德斯不無擔(dān)心地表示：“如果成功推進此案，美國太陽能電磁板價格會上漲一倍，美國的太陽能需求會減少，進而嚴(yán)重破壞美國的太陽能市場。”“我們不允許一家公司的反華活動威脅美國太陽能業(yè)及數(shù)萬名美國人的工作”

“買得起的太陽能”聯(lián)盟1月30日發(fā)布報告稱，美國政府如果對中國制造的太陽能電池及組件加征關(guān)稅，可能導(dǎo)致美國6萬多人失業(yè)。報告指出，對中國太陽能產(chǎn)品采取貿(mào)易限制措施，將使美國整個太陽能產(chǎn)業(yè)和其它經(jīng)濟領(lǐng)域面臨失業(yè)風(fēng)險。

“買得起的太陽能”聯(lián)盟所代表的企業(yè)的工作崗位占到美國太陽能行業(yè)的97%—98%，涉及民用、商用太陽能板安裝及國內(nèi)太陽能制造業(yè)。而發(fā)起貿(mào)易訴訟的“太陽世界”所提供的就業(yè)崗位不到2000個。該企業(yè)提出貿(mào)易訴訟，顯然不能代表整個美國太陽能制造業(yè)。“買得起的太陽能”聯(lián)盟主席基格•沙說：“我們不允許一家公司的反華活動威脅美國太陽能業(yè)及數(shù)萬名美國人的工作。”

美國太陽能協(xié)會發(fā)表聲明，強調(diào)了保持市場開放的重要性。該協(xié)會指出，競爭對于太陽能產(chǎn)業(yè)和美國消費者來說是好事，因為競爭將導(dǎo)致太陽能發(fā)電成本降低，使越來越多美國人能支付得起太陽能電力。而開放的貿(mào)易使美國太陽能制造商能夠增加出口，創(chuàng)造更多就業(yè)。該協(xié)會的報告顯示，目前太陽能產(chǎn)業(yè)為美國提供了10萬個就業(yè)崗位，比2009年時增長了一倍。美國太陽能行業(yè)裝機容量超過3650兆瓦，足夠為73萬美國家庭提供電力。在2011年，美國太陽能電池板的價格下降了一半。在2010年，美國是太陽能產(chǎn)品的凈出口國，凈順差達到20億美元，即便對中國，美方順差也十分明顯。

中國太陽能電池和組件對美出口也為美國下游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做出了重要貢獻

去年11月，中國資源綜合利用協(xié)會可再生能源專業(yè)委員會、中國可再生能源學(xué)會光伏專業(yè)委員會、中國可再生能源學(xué)會產(chǎn)業(yè)工作委員會和中國光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟共同發(fā)出聲明，強調(diào)中國太陽能產(chǎn)業(yè)的進步為該行業(yè)全球供應(yīng)鏈的發(fā)展做出了重大貢獻。中國企業(yè)所使用的原材料和設(shè)備大部分從歐洲、美國和日本進口。此外，中國的太陽能產(chǎn)業(yè)近年來一直是歐洲和美國生產(chǎn)技術(shù)的重要出口市場。中國每年從美國進口20多億美元的多晶硅、EVAa膠膜、漿料等原材料。中國太陽能電池和組件對美出口也為美國下游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做出了重要貢獻。這些活動都為美國創(chuàng)造了大量就業(yè)崗位。

此外，數(shù)以百計的美國工程技術(shù)人員在中國太陽能企業(yè)工作，也為美國公民提供了大量海外就業(yè)機會。不久前，美國杜邦公司宣布與尚德電力以及英利綠色能源簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。作為全球重要的光伏材料供貨商，杜邦光伏解決方案全球事業(yè)總裁威廉•菲瑞向本報記者表示，2011年杜邦在光伏相關(guān)產(chǎn)品的銷售額達到15億美元，“杜邦的許多重要客戶來自中國，我們與其之間的協(xié)同合作十分重要。”他指出，公平、自由的貿(mào)易有利于光伏能源發(fā)展，它使得全球協(xié)作成為可能，并有助于降低成本，從而能夠更快地實現(xiàn)光伏電與市電同價，這無疑對消費者是有益的。如若系統(tǒng)成本改善的步伐放緩，太陽能的全球化應(yīng)用也會變慢。

中國商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽表示，中方保留在世貿(mào)組織規(guī)則框架內(nèi)采取相應(yīng)措施的權(quán)利，同時呼吁世界各國通過更緊密的合作理性地處理綠色經(jīng)濟領(lǐng)域貿(mào)易摩擦，從長遠角度促進全球綠色經(jīng)濟增長。希望各貿(mào)易國家提升平等的貿(mào)易交往水平，不要一味的設(shè)置貿(mào)易壁壘，否則對雙方都產(chǎn)生嚴(yán)重的損失。