排污權(quán)交易先行先試
記者：廣東省提出實(shí)施綠色發(fā)展戰(zhàn)略、走生態(tài)立省道路，這對(duì)于環(huán)保部門有何重要意義？
李清：綠色發(fā)展已是世界發(fā)展潮流，綠色技術(shù)也成為各國搶占未來制高點(diǎn)的有力武器。對(duì)于廣東這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、外貿(mào)大省來說，實(shí)施綠色發(fā)展戰(zhàn)略，走生態(tài)立省之路也是必由之路。省第十一次黨代會(huì)報(bào)告把綠色發(fā)展、生態(tài)立省作為加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要內(nèi)容，這是省委、省政府準(zhǔn)確把握省情新特征、堅(jiān)持以人為本、構(gòu)筑可持續(xù)發(fā)展新平臺(tái)的重大戰(zhàn)略舉措，從更廣的視野、更高的層次，為全省環(huán)保工作進(jìn)一步指明了方向。
記者：黨代會(huì)報(bào)告提出“探索建立生態(tài)發(fā)展激勵(lì)機(jī)制”，廣東省在生態(tài)補(bǔ)償、排污權(quán)交易等經(jīng)濟(jì)政策方面的推進(jìn)情況怎樣？
李清：為進(jìn)一步完善廣東省生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，省政府于今年4月印發(fā)了《廣東省生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償辦法》，按照國家和省級(jí)主體功能區(qū)規(guī)劃的要求和“誰保護(hù)，誰得益”、“誰改善、誰得益”的原則，采用“獎(jiǎng)補(bǔ)結(jié)合”的方式對(duì)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的縣(市)予以補(bǔ)償和激勵(lì)。
在排污權(quán)交易方面，省環(huán)保廳從2008年開始啟動(dòng)相關(guān)研究工作，去年起草了《關(guān)于在我省開展排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)工作的實(shí)施意見》。從國家層面來看，財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部正在制訂《關(guān)于推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》，我們也將根據(jù)《指導(dǎo)意見》的有關(guān)精神，重新修改《實(shí)施意見》并上報(bào)省政府審定。
開展排污權(quán)有償使用和交易，有利于提高企業(yè)污染減排的積極性，降低污染治理成本，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。我們正在積極穩(wěn)妥地推進(jìn)這項(xiàng)工作，努力完善相關(guān)的法規(guī)和制度，盡早在全省全面實(shí)施排污權(quán)交易。
建世界一流大氣環(huán)境監(jiān)測中心
記者：今年3月8日，珠三角成為全國首個(gè)公布PM2.5的城市群。6月4日，監(jiān)測站點(diǎn)增至62個(gè)。從監(jiān)測數(shù)據(jù)看，有何新變化？接下來，在空氣污染治理上有哪些舉措？
李清；監(jiān)測站點(diǎn)增至62個(gè)之后，監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的空間覆蓋度達(dá)到平均每30公里×30公里1個(gè)監(jiān)測站點(diǎn)，如此高的密度在國內(nèi)處于領(lǐng)先水平。
但市民也從公布的監(jiān)測結(jié)果中發(fā)現(xiàn)，臭氧等個(gè)別污染物超標(biāo)的情況比較多，這是非視覺可感受的。臭氧、PM2.5等污染的出現(xiàn)，其實(shí)反映了珠三角已從工業(yè)化初期的煤煙型污染向復(fù)合型大氣污染轉(zhuǎn)變。
我們將繼續(xù)實(shí)施《珠江三角洲清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃》，堅(jiān)持開展區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，確�？諝猸h(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。在珠三角城市核心區(qū)域原則上，不再新建或擴(kuò)建揮發(fā)性有機(jī)物排放量大的企業(yè)。
