新冠肺炎疫情對(duì)中國(guó)工業(yè)的沖擊前所未有。隨著疫情好轉(zhuǎn)，經(jīng)濟(jì)走向復(fù)蘇，工業(yè)領(lǐng)域也開(kāi)始出現(xiàn)一些積極變化。疫情對(duì)中國(guó)工業(yè)的沖擊到底有多大？未來(lái)工業(yè)復(fù)蘇還面臨哪些挑戰(zhàn)，如何應(yīng)對(duì)？中新社記者近日專訪了工業(yè)和信息化部原部長(zhǎng)、中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)李毅中。
官方數(shù)據(jù)顯示，4月份，中國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)3.9%，由負(fù)轉(zhuǎn)正。但1-4月份，這一數(shù)據(jù)仍然同比下降4.9%。同期消費(fèi)、投資、進(jìn)出口等多項(xiàng)與工業(yè)密切相關(guān)的指標(biāo)仍處于負(fù)增長(zhǎng)區(qū)間。
李毅中指出，這說(shuō)明疫情重創(chuàng)工業(yè)，需求和供給雙重受到?jīng)_擊，而且沖擊力度是前所未有的。如果說(shuō)2008年金融危機(jī)是“過(guò)山車”，那么這次對(duì)經(jīng)濟(jì)、對(duì)工業(yè)的影響或可比喻為“斷崖式跌落”。
2月下旬以來(lái)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)初見(jiàn)成效。李毅中指出，3月底規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的平均開(kāi)工率是98.6%，人員的復(fù)崗率為89.9%，4月份規(guī)上工業(yè)企業(yè)幾乎全部復(fù)工復(fù)產(chǎn)了。
“這當(dāng)然是好消息，但也不能盲目樂(lè)觀”，李毅中表示，企業(yè)復(fù)工了，人回來(lái)了，送上電了，機(jī)器轉(zhuǎn)起來(lái)了，但是遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)。統(tǒng)計(jì)調(diào)查顯示，4月底，規(guī)上工業(yè)企業(yè)達(dá)到正常生產(chǎn)水平一半以上的企業(yè)接近85%。還有15%的企業(yè)達(dá)不到正常水平的一半。
為何復(fù)工了卻無(wú)法開(kāi)足馬力生產(chǎn)？
李毅中指出，影響因素很多：一是人，要嚴(yán)格落實(shí)常態(tài)化防控；二是產(chǎn)業(yè)鏈的上下游，原材料備品備件供應(yīng)、制造工序以及產(chǎn)品銷售等還沒(méi)完全打通；三是物流和運(yùn)輸，尤其打通跨省跨國(guó)環(huán)節(jié)還有不少困難；四是資金，受疫情影響，企業(yè)收入減少成本增加，流動(dòng)資金緊張，投資能力下降。
未來(lái)中國(guó)工業(yè)復(fù)蘇還面臨哪些挑戰(zhàn)？
李毅中認(rèn)為，上述幾個(gè)問(wèn)題正在逐漸化解。影響未來(lái)工業(yè)復(fù)蘇的最重要的問(wèn)題是今后幾個(gè)月，乃至明年國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的變化莫測(cè)。
首先是內(nèi)需。一些企業(yè)反映有些既有訂單的客戶撤單了，或者推遲了，新訂單減少，需求下降。受疫情影響，經(jīng)濟(jì)實(shí)體維持正常收入困難很大，還有可能部分居民收入下降，受此影響，單位消費(fèi)和居民消費(fèi)可能會(huì)更加謹(jǐn)慎。
其次是外需。海外疫情仍在蔓延，疫情對(duì)國(guó)外經(jīng)濟(jì)的沖擊更為嚴(yán)重，恢復(fù)的時(shí)間會(huì)更長(zhǎng)，這導(dǎo)致國(guó)外老訂單撤銷、新訂單大幅度減少。中國(guó)企業(yè)有好多關(guān)鍵零部件、元器件、關(guān)鍵材料，還需要大量進(jìn)口，國(guó)際供應(yīng)鏈有些可能中斷。也不排除一些外資撤離“回歸”。這些都可能會(huì)對(duì)中國(guó)工業(yè)形成挑戰(zhàn)。
國(guó)內(nèi)和國(guó)外情況疊加，對(duì)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)傷會(huì)加深，需求和供給都受到嚴(yán)重沖擊。如何應(yīng)對(duì)？
李毅中表示，主要有三個(gè)思路：一是擴(kuò)大內(nèi)需顯得更為迫切，要從鼓勵(lì)消費(fèi)和擴(kuò)大有效投資入手，加大政策支持，落實(shí)見(jiàn)效。二是采取有力的措施，扶持幫助企業(yè)，特別是中小微企業(yè)，讓它們自立自救，渡過(guò)難關(guān)，最大限度地保護(hù)經(jīng)濟(jì)基本盤。三是抓緊時(shí)間，補(bǔ)短板，強(qiáng)弱項(xiàng)。通過(guò)創(chuàng)新、科技開(kāi)發(fā)和有效投資等，減少零部件、元器件、關(guān)鍵材料等的進(jìn)口依賴度，增強(qiáng)中國(guó)的自主自控能力。
