《措施》從進(jìn)一步擴(kuò)大開放、加大投資促進(jìn)力度、保護(hù)外商投資合法權(quán)益、營(yíng)造支持外資企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展良好環(huán)境4個(gè)方面提出了12條措施,進(jìn)一步加大政策支持力度。廣東省商務(wù)廳表示,今年以來,受疫情等不利因素影響,廣東實(shí)際使用外資仍達(dá)821.9億元,總體好于預(yù)期,并且呈現(xiàn)明顯回穩(wěn)態(tài)勢(shì)。
擴(kuò)大外資市場(chǎng)準(zhǔn)入政策
為進(jìn)一步擴(kuò)大開放,《措施》提出,落實(shí)擴(kuò)大外資市場(chǎng)準(zhǔn)入政策。比如,全面實(shí)施外商投資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度,鼓勵(lì)外商投資新能源汽車領(lǐng)域,放寬商用車制造外資股比限制。支持中外合資乘用車企業(yè)的外方按規(guī)定轉(zhuǎn)讓平均燃料消耗量與新能源汽車積分。取消設(shè)立外資人才中介機(jī)構(gòu)、職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)對(duì)外方投資者出資比例和從業(yè)年限的限制。
在加快金融服務(wù)業(yè)開放進(jìn)程方面,《措施》支持外資企業(yè)開展資本項(xiàng)目收入支付便利化業(yè)務(wù)。支持境外機(jī)構(gòu)投資者通過合格境外有限合伙人(QFLP)參與投資粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地私募股權(quán)投資基金和創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)(基金)。允許外資企業(yè)從“投注差”外債管理模式調(diào)整為跨境融資宏觀審慎管理模式舉借外債。探索在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地城市開展本外幣合一的跨境資金池業(yè)務(wù)試點(diǎn)。
《措施》還提出,加大投資促進(jìn)力度,創(chuàng)新投資促進(jìn)方式。其中,將省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系跨國(guó)公司直通車機(jī)制適用范疇擴(kuò)大到在粵有重大投資項(xiàng)目或意向的跨國(guó)公司構(gòu)建粵港澳大灣區(qū)聯(lián)合推介和招商機(jī)制。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)設(shè)立市場(chǎng)化、專業(yè)化招商機(jī)構(gòu),采取更靈活的方式,對(duì)招商團(tuán)隊(duì)及其成員予以激勵(lì)。
強(qiáng)化重大項(xiàng)目支持保障
為強(qiáng)化重大外資項(xiàng)目支持保障,廣東將落實(shí)好省財(cái)政對(duì)重大外資項(xiàng)目的資金支持,對(duì)符合條件的年實(shí)際外資金額(不含外方股東貸款)超過5000萬美元的新項(xiàng)目、超過3000萬美元的增資項(xiàng)目等按不低于2%的比例予以獎(jiǎng)勵(lì),最高獎(jiǎng)勵(lì)1億元。
《措施》還提出,建立完善省、市兩級(jí)重大外資項(xiàng)目工作專班,將符合條件的、投資總額1億美元以上在談、簽約、在建外資項(xiàng)目按程序納入省重大外資項(xiàng)目專班協(xié)調(diào),由省政府協(xié)調(diào)統(tǒng)籌用地、能耗、污染物排放等事項(xiàng),實(shí)施“一企業(yè)一專員”“一項(xiàng)目一方案”精細(xì)化管理。
廣東還將支持外資總部型企業(yè)發(fā)展�!洞胧诽岢�,完善在廣東設(shè)立跨國(guó)公司地區(qū)總部和具有總部功能的機(jī)構(gòu)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),對(duì)省級(jí)財(cái)政年度貢獻(xiàn)首次超過1億元的外資總部型企業(yè),省財(cái)政按其當(dāng)年對(duì)省級(jí)財(cái)政貢獻(xiàn)量的30%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì),最高獎(jiǎng)勵(lì)1億元。強(qiáng)化平臺(tái)引資作用。
此外,在廣東自貿(mào)區(qū)探索商事登記確認(rèn)制改革,推進(jìn)“證照分離”改革全覆蓋。繼續(xù)推動(dòng)新一批省級(jí)管理權(quán)限下放。支持廣東自貿(mào)區(qū)改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)率先在省內(nèi)綜合保稅區(qū)、國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)復(fù)制推廣。
加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
降低外商投資企業(yè)合規(guī)成本
在保護(hù)外商投資合法權(quán)益方面,廣東省將全面貫徹外商投資法律法規(guī),加快推進(jìn)外商投資企業(yè)權(quán)益保護(hù)地方立法,構(gòu)建外商投資企業(yè)投訴工作縱向聯(lián)絡(luò)和橫向協(xié)調(diào)機(jī)制。與此同時(shí),保障外資企業(yè)平等參與標(biāo)準(zhǔn)化工作和政府采購(gòu)。比如,統(tǒng)籌安排標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略專項(xiàng)資金,引導(dǎo)和鼓勵(lì)外資企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)制定。支持外資企業(yè)符合條件的中國(guó)籍員工申請(qǐng)加入政府采購(gòu)評(píng)審專家。
在加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面,廣東將加大對(duì)涉外領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的懲處力度,推動(dòng)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)機(jī)制,健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解決機(jī)制,深化重點(diǎn)展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),平等保護(hù)外國(guó)投資者和外商投資企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)�!洞胧愤提出,規(guī)范外資領(lǐng)域?qū)徟O(jiān)管�?茖W(xué)合理設(shè)定市場(chǎng)監(jiān)管、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等執(zhí)法檢查頻次,推行“綜合查一次”等檢查制度,降低外商投資企業(yè)合規(guī)成本。
支持外資企業(yè)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷
廣東還將營(yíng)造支持外資企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的良好環(huán)境�!洞胧诽岢觯嵘隣I(yíng)商環(huán)境便利化水平。比如,加快制定廣東省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例。實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度。進(jìn)一步提高外籍人才來粵工作便利度,支持在深圳等地試點(diǎn)放寬對(duì)急需緊缺的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和專業(yè)技能人才的停居留限制。提高通關(guān)時(shí)效、降低合規(guī)成本。
為支持外資企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情穩(wěn)定發(fā)展,《措施》支持符合條件的外資企業(yè)申請(qǐng)無抵押、優(yōu)惠利率貸款。通過設(shè)備獎(jiǎng)勵(lì)等方式,支持外資制造業(yè)企業(yè)開展技術(shù)改造。支持外資企業(yè)適銷對(duì)路的出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷,加強(qiáng)內(nèi)銷渠道建設(shè)、精準(zhǔn)對(duì)接消費(fèi)需求,強(qiáng)化內(nèi)銷融資信貸扶持。保障內(nèi)外資企業(yè)同等享受國(guó)家和省助企紓困相關(guān)政策。









