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論物聯(lián)網(wǎng)與電子政務(wù)對(duì)服務(wù)型政府的影響

已有103607次閱讀2012-08-31標(biāo)簽:
 
  (一)對(duì)政府行政組織的影響
 
  1.行政組織功能的多元化
 
  政府信息化系統(tǒng)的應(yīng)用和實(shí)施將改變傳統(tǒng)行政組織由過(guò)去一元的管理功能向服務(wù)、管理、消費(fèi)三種功能并存轉(zhuǎn)化。具體表現(xiàn)在:一是就行政組織的服務(wù)功能看,在主體角度上,改變了服務(wù)技術(shù)手段落后的問(wèn)題,保證了公共服務(wù)的公正性和公平性。在客體角度上,提高政府及其服務(wù)的可接近性和易獲得性,確保政府公共信息服務(wù)的非排他性,使政府信息真正具有社會(huì)公共性質(zhì)。二是就政府組織的管理功能看,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)獲得真實(shí)、準(zhǔn)確、全面、及時(shí)的社會(huì)信息,由政府建立大型的專門數(shù)據(jù)庫(kù),在行政決策、政府指令傳遞、調(diào)控管理中發(fā)揮作用,使行政組織的管理功能具備了現(xiàn)代化、高效化的基本要求。三是就政府組織的消費(fèi)功能看,在信息網(wǎng)絡(luò)的全面支持下實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)的國(guó)際化,使政府公共消費(fèi)功能得到更加全面地發(fā)揮,不僅節(jié)省了時(shí)間、精力和財(cái)力,也減少了不必要的中間操作環(huán)節(jié)所產(chǎn)生的麻煩。
 
  2.行政組織形式的扁平化
 
  物聯(lián)網(wǎng)及電子政務(wù)對(duì)服務(wù)型政府的建立,最為深遠(yuǎn)的影響就是改變傳統(tǒng)“金字塔”式組織形式為扁平的組織形式,從而縮減中間管理層,達(dá)到精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)的目的。在傳統(tǒng)的政府機(jī)構(gòu)中,中間管理層是信息通訊技術(shù)落后的產(chǎn)物,它的存在既減緩了信息傳遞的速度,又造成了信息的嚴(yán)重失真。物聯(lián)網(wǎng)及電子政務(wù)的出現(xiàn),通過(guò)現(xiàn)代信息技術(shù)將加強(qiáng)操作執(zhí)行和高層決策層的直接溝通,通過(guò)辦公自動(dòng)化,使高層決策層信息處理能力提升,中間管理層由此將逐步縮減以至最終被取消。另一方面,物聯(lián)網(wǎng)及電子政務(wù),由于其技術(shù)條件的支持,使管理者和其下屬可以隨時(shí)方便快捷地了解對(duì)方狀態(tài)和意圖,使一個(gè)管理者能夠知道更多的下屬人員,增寬管理幅度。
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