這份藍皮書由中國社會科學(xué)院經(jīng)濟研究所、北京林業(yè)大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院與社會科學(xué)文獻出版社聯(lián)合發(fā)布。藍皮書指出，依據(jù)大部分學(xué)者對中國工業(yè)化進程的測算，中國已進入工業(yè)化后期階段。在充分肯定成就的同時，也要看到工業(yè)化進程中暴露出的問題。
當(dāng)前，中國經(jīng)濟脫實向虛問題凸顯，少數(shù)地區(qū)出現(xiàn)了明顯的“去工業(yè)化”趨勢。此外，中國經(jīng)濟增長與資源環(huán)境消耗尚未脫鉤，工業(yè)化進程的區(qū)域發(fā)展不平衡，工業(yè)化中期、工業(yè)化后期和后工業(yè)化階段特征同時出現(xiàn)，并復(fù)雜地交織在一起。
藍皮書認為，要實現(xiàn)成熟的工業(yè)化必須妥善解決上述問題，“新四化”指出促進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，為解決上述問題提供了可循路徑。
從“新四化”內(nèi)涵來看，新型工業(yè)化的“新”主要體現(xiàn)在，實現(xiàn)工業(yè)化要以信息化為支撐，既要依靠科技進步和體制創(chuàng)新，也要依靠與資源環(huán)境的和諧共處。
藍皮書指出，新發(fā)展階段下的工業(yè)在國民經(jīng)濟中的貢獻已由過去經(jīng)濟增長的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向承載國家核心競爭能力轉(zhuǎn)變，以技術(shù)創(chuàng)新在工業(yè)部門的產(chǎn)生與應(yīng)用，不斷擴散并惠及一、三產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)與信息化的高度融合，即農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
與傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化不同，新型城鎮(zhèn)化在人口城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ)上，增加了經(jīng)濟城鎮(zhèn)化、社會城鎮(zhèn)化和空間城鎮(zhèn)化等內(nèi)涵，不僅更加重視生態(tài)環(huán)境和產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，也更加側(cè)重以人為本。
藍皮書還指出，相對于中西部不發(fā)達省份，東部發(fā)達省份的發(fā)展重點更多在于新型工業(yè)化和信息化，其新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的需求并沒有那么強烈，有區(qū)別、有重點、有順序地踐行“新四化”，對中國區(qū)域平衡發(fā)展的作用不言而喻。
