近日以來(lái)，中國(guó)企業(yè)在美貿(mào)易頻遭發(fā)難，繼美眾議院情報(bào)局以“國(guó)家安全”為由抹殺中國(guó)通訊企業(yè)華為和中興后，又一家中資企業(yè)“躺著中槍”。
   上月底，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬再次以“威脅美國(guó)國(guó)家安全”為由，簽發(fā)行政命令禁止中國(guó)知名機(jī)械制造商三一重工對(duì)美風(fēng)電項(xiàng)目進(jìn)行投資。目前，三一集團(tuán)在美國(guó)的關(guān)聯(lián)公司Ralls公司已經(jīng)向當(dāng)?shù)胤ㄔ哼f交申請(qǐng)，認(rèn)為白宮的決定違憲，應(yīng)當(dāng)重新審查，并出乎意料的將美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬加入訴訟對(duì)象，稱其制止交易的決定超出其權(quán)力范圍。
    禍起2012年3月，Ralls公司收購(gòu)了四個(gè)在美國(guó)俄勒岡州的風(fēng)電場(chǎng)，希望通過(guò)建設(shè)風(fēng)電場(chǎng)并裝備三一生產(chǎn)的風(fēng)電機(jī)，以此為其風(fēng)電機(jī)產(chǎn)品進(jìn)軍美國(guó)市場(chǎng)探路。據(jù)介紹，三一預(yù)備在此投資30億建設(shè)30萬(wàn)千瓦風(fēng)電項(xiàng)目。
    但實(shí)際上，這四個(gè)風(fēng)電場(chǎng)當(dāng)中的一個(gè)位置正處在海軍的限飛空域之內(nèi)，其余的距離軍事管制區(qū)不足5英里。因此，在收購(gòu)?fù)瓿刹痪�，Ralls就收到了當(dāng)?shù)睾＼娤Ｍ��?xiàng)目進(jìn)行搬遷的請(qǐng)求，Ralls也對(duì)此表示“愿意配合”。
    然后，時(shí)隔三月，美國(guó)外國(guó)投資審查委員會(huì)(CFIUS)從國(guó)防部處了解到這一交易。隨后即要求Ralls公司提交關(guān)于交易案的說(shuō)明以便審核，并于7月25日發(fā)布禁制令，要求該項(xiàng)目買賣雙方立即停止被收購(gòu)風(fēng)電場(chǎng)的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，在五天內(nèi)撤出所有堆積儲(chǔ)存物資，并不得由非美國(guó)公民進(jìn)入場(chǎng)地。
    CFIUS是美國(guó)財(cái)政部牽頭設(shè)立的審查機(jī)構(gòu)，這一跨部門委員會(huì)的成員單位包括司法部、商務(wù)部、國(guó)土安全部、能源部等九個(gè)政府部門，其職責(zé)是根據(jù)1950年通過(guò)的《國(guó)防生產(chǎn)法案》第721條款行事和2007年通過(guò)的《外國(guó)投資和國(guó)家安全法案》對(duì)外國(guó)兼并收購(gòu)美國(guó)企業(yè)的行為進(jìn)行監(jiān)督與審批。
    在繼續(xù)溝通無(wú)效后，Ralls公司9月12日把CFIUS告上法庭。而CFIUS則在9月13日之后向總統(tǒng)奧巴馬遞交了評(píng)估報(bào)告，奧巴馬于9月28日正式否決Ralls的此次收購(gòu)。
    奧巴馬在行政命令中表示，禁止三一集團(tuán)關(guān)聯(lián)公司Ralls在美國(guó)俄勒岡州一軍事基地附近興建4座風(fēng)力發(fā)電廠，并要求Ralls公司在兩星期之內(nèi)從上述場(chǎng)地撤走全部財(cái)產(chǎn)和裝置，并且在90天之內(nèi)從這個(gè)風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目中撤出全部投資。
    對(duì)此，10月1日，Ralls公司再次向美國(guó)哥倫比亞特區(qū)聯(lián)邦地方分區(qū)法院遞交訴狀，將奧巴馬追加為被告。這是美國(guó)總統(tǒng)第一次因?yàn)橐黄鹕虡I(yè)并購(gòu)案，而被一家公司列為起訴對(duì)象，因此，此案?jìng)涫芨鞣降年P(guān)注。