“我們對(duì)2026年保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)充滿信心。”工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)張?jiān)泼鞅硎荆碌囊荒辏瑢⒕o扣高質(zhì)量發(fā)展主題，大力推進(jìn)新型工業(yè)化，加快構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，著力穩(wěn)增長(zhǎng)、強(qiáng)創(chuàng)新、促融合、優(yōu)治理、防風(fēng)險(xiǎn)，確保實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開(kāi)局。
支持地方因地制宜建設(shè)一批未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)
張?jiān)泼鞅硎�，面�?ldquo;十五五”，在新興產(chǎn)業(yè)方面，工信部將深入實(shí)施發(fā)展壯大新興產(chǎn)業(yè)打造新動(dòng)能行動(dòng)、制造業(yè)新技術(shù)新產(chǎn)品新場(chǎng)景大規(guī)模應(yīng)用示范行動(dòng)，創(chuàng)建國(guó)家新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范基地，從供需兩端發(fā)力，加快培育新興支柱產(chǎn)業(yè)。在未來(lái)產(chǎn)業(yè)方面，將落實(shí)《關(guān)于推動(dòng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，持續(xù)開(kāi)展創(chuàng)新任務(wù)“揭榜掛帥”，組織實(shí)施一批具有前瞻性、戰(zhàn)略性的重大科技項(xiàng)目，支持地方因地制宜建設(shè)一批未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)，加大政府投資基金投資力度，在全國(guó)范圍內(nèi)形成未來(lái)產(chǎn)業(yè)競(jìng)相發(fā)展的良好局面。
持續(xù)開(kāi)展智能工廠梯度培育
工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人、信息通信發(fā)展司司長(zhǎng)謝存表示，培育領(lǐng)航級(jí)智能工廠，是我國(guó)搶抓產(chǎn)業(yè)智能化發(fā)展機(jī)遇、構(gòu)筑未來(lái)制造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略舉措。下一步，將深入實(shí)施智能制造工程，持續(xù)開(kāi)展智能工廠梯度培育。進(jìn)一步拓展規(guī)模，樹(shù)立更多標(biāo)桿。支持領(lǐng)軍企業(yè)探索未來(lái)制造模式，持續(xù)培育一批領(lǐng)航工廠，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)整體變革。進(jìn)一步凝練標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)知識(shí)共享。系統(tǒng)總結(jié)最佳實(shí)踐，形成可復(fù)制推廣的技術(shù)指南、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與解決方案，向全行業(yè)輸出共享。進(jìn)一步開(kāi)放協(xié)作，貢獻(xiàn)中國(guó)方案。推動(dòng)領(lǐng)航工廠成為技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則的策源地，并加速向海外復(fù)制推廣，為全球制造業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型提供中國(guó)智慧。
扎實(shí)推進(jìn)消費(fèi)品工業(yè)智能化、綠色化
工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人、運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局局長(zhǎng)陶青表示，消費(fèi)品工業(yè)是我國(guó)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)行業(yè)和重要民生產(chǎn)業(yè)，目前規(guī)上企業(yè)約19.5萬(wàn)家，用工2500余萬(wàn)人，分別占全部規(guī)上工業(yè)37%和34.3%。下一步，工信部將緊扣供需協(xié)同導(dǎo)向，緊跟消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)，優(yōu)化產(chǎn)品供給，持續(xù)打造中國(guó)消費(fèi)名品方陣，完善品牌發(fā)展生態(tài)，扎實(shí)推進(jìn)消費(fèi)品工業(yè)智能化、綠色化、融合化發(fā)展，筑牢消費(fèi)供給“硬支撐”，以更加務(wù)實(shí)舉措釋放消費(fèi)活力、增強(qiáng)消費(fèi)動(dòng)能，推動(dòng)更多國(guó)貨享譽(yù)國(guó)內(nèi)、走向世界，讓消費(fèi)選擇更豐富、消費(fèi)體驗(yàn)更舒心。
聚焦軟件編程、新材料研發(fā)、醫(yī)藥研發(fā)、信息通信等行業(yè)領(lǐng)域
張?jiān)泼鞅硎�，近期，工信部�?lián)合7部門出臺(tái)《“人工智能+制造”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》，并配套制定了行業(yè)轉(zhuǎn)型指引和企業(yè)應(yīng)用指南。下一步，將以落實(shí)《實(shí)施意見(jiàn)》為抓手，加快推動(dòng)人工智能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。抓好技術(shù)創(chuàng)新，加快突破訓(xùn)練芯片、異構(gòu)算力等關(guān)鍵技術(shù)。抓好融合應(yīng)用，聚焦軟件編程、新材料研發(fā)、醫(yī)藥研發(fā)、信息通信等行業(yè)領(lǐng)域，體系化推動(dòng)大小模型、智能體實(shí)現(xiàn)突破。抓好企業(yè)培育，激發(fā)涌現(xiàn)更多賦能應(yīng)用服務(wù)商。抓好生態(tài)建設(shè)，加快制定行業(yè)急需標(biāo)準(zhǔn)，健全人工智能開(kāi)源機(jī)制。抓好安全治理，強(qiáng)化算法安全防護(hù)、訓(xùn)練數(shù)據(jù)保護(hù)等攻關(guān)應(yīng)用，提升企業(yè)倫理風(fēng)險(xiǎn)防范能力。
圍繞工業(yè)綠色微電網(wǎng)、清潔低碳?xì)涞阮I(lǐng)域制修訂一批標(biāo)準(zhǔn)
陶青表示，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議把“堅(jiān)持‘雙碳’引領(lǐng)，推動(dòng)全面綠色轉(zhuǎn)型”作為明年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)任務(wù)。下一步，將從三個(gè)方面著力培育綠色發(fā)展新動(dòng)能：
技術(shù)驅(qū)動(dòng)方面，面向產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，聚焦柔性制氫、微電網(wǎng)數(shù)智化運(yùn)行等難點(diǎn)堵點(diǎn)，開(kāi)發(fā)場(chǎng)景適配的關(guān)鍵節(jié)能環(huán)保裝備和一體化系統(tǒng)解決方案，形成以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研用深度融合的技術(shù)裝備研發(fā)推廣機(jī)制。
應(yīng)用牽引方面，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，引導(dǎo)各類資源要素向綠色低碳發(fā)展集聚，促進(jìn)先進(jìn)適用技術(shù)裝備從“示范應(yīng)用”走向“規(guī)模化普及”，形成技術(shù)迭代、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、模式創(chuàng)新的良性循環(huán)。
標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)方面，圍繞工業(yè)綠色微電網(wǎng)、清潔低碳?xì)�、�?jié)能環(huán)保裝備等領(lǐng)域，制修訂一批基礎(chǔ)通用和技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)，守底線、創(chuàng)標(biāo)桿，全面加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)用。謝謝。
將制定“十五五”促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃
張?jiān)泼鞅硎�，�?dāng)前不少中小企業(yè)在市場(chǎng)訂單、人才引育、資金周轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面還面臨困難和挑戰(zhàn)，需要進(jìn)一步完善政策舉措，加大幫扶力度。2026年，工信部將堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，堅(jiān)持服務(wù)和管理并重、發(fā)展和幫扶并舉，完善政策法規(guī)體系、優(yōu)企培育體系、公共服務(wù)體系，促進(jìn)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
持續(xù)優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。制定“十五五”促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃。全面落實(shí)《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》，深入推進(jìn)加快加力清理拖欠企業(yè)賬款行動(dòng)，堅(jiān)決遏制新增拖欠，維護(hù)中小企業(yè)合法權(quán)益。加快修訂中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步優(yōu)化劃型指標(biāo)、劃型方式，提升政策支持的精準(zhǔn)度和有效性。
加力培育更多專精特新企業(yè)。加快構(gòu)建促進(jìn)專精特新中小企業(yè)發(fā)展壯大機(jī)制，實(shí)施優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育三年行動(dòng)計(jì)劃。探索建設(shè)一批專精特新賦能中心。健全中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群梯度培育體系。完善大企業(yè)“發(fā)榜”中小企業(yè)“揭榜”機(jī)制，推動(dòng)大中小企業(yè)協(xié)同融通發(fā)展。
全力做好全要素全周期服務(wù)。聚焦企業(yè)需求，建好用好中國(guó)中小企業(yè)服務(wù)網(wǎng)。創(chuàng)建首批國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)（基地）。聯(lián)合相關(guān)部門開(kāi)展“一起益企”中小企業(yè)服務(wù)行動(dòng)，從市場(chǎng)開(kāi)拓、數(shù)字賦能、融資促進(jìn)、引才育才、管理提升、國(guó)際合作等領(lǐng)域，持續(xù)強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)高效公共服務(wù)，助力中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
加強(qiáng)下一代光通信、量子信息等研發(fā)布局
謝存表示，下一步，將圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“建、用、研”三個(gè)方面，突出“升級(jí)、迭代、深化”3個(gè)關(guān)鍵詞，推動(dòng)信息通信行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。升級(jí)，就是推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)升級(jí)。實(shí)施“寬帶升級(jí)”專項(xiàng)，在城市地區(qū)和重點(diǎn)場(chǎng)景部署5G-A網(wǎng)絡(luò)和萬(wàn)兆光網(wǎng)，推動(dòng)“雙千兆”向“雙萬(wàn)兆”升級(jí)。加快移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)“萬(wàn)物智聯(lián)”發(fā)展。加強(qiáng)算力網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，深入實(shí)施城域“毫秒用算”專項(xiàng)行動(dòng)。迭代，就是加快技術(shù)迭代。加快推進(jìn)6G技術(shù)研發(fā)，前瞻布局和培育面向6G的應(yīng)用產(chǎn)業(yè)生態(tài)。加強(qiáng)下一代光通信、量子信息等研發(fā)布局。深化，就是推動(dòng)應(yīng)用深化。加快推進(jìn)5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、千兆光網(wǎng)、算力等深度融入工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸、文旅、教育、醫(yī)療等行業(yè)領(lǐng)域，全面服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)智化發(fā)展。
將擴(kuò)大“二次號(hào)碼煥新”覆蓋范圍
謝存表示，下一步，將堅(jiān)持聚焦群眾關(guān)切期盼，推進(jìn)“信息通信暖心服務(wù)十件實(shí)事”走深走實(shí)，著力增強(qiáng)數(shù)字服務(wù)供給，扎實(shí)推進(jìn)明白放心消費(fèi)。強(qiáng)化數(shù)字適老發(fā)展成果宣傳推廣，為老年人、殘疾人提供更加優(yōu)質(zhì)、便捷的數(shù)字產(chǎn)品和服務(wù)。擴(kuò)大“二次號(hào)碼煥新”覆蓋范圍，推動(dòng)接入更多與民生密切相關(guān)的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。完善App個(gè)人信息保護(hù)常態(tài)長(zhǎng)效治理機(jī)制，增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感、安全感。
強(qiáng)化國(guó)家人工智能產(chǎn)業(yè)投資基金對(duì)人形機(jī)器人的支持力度
張?jiān)泼鞅硎荆乱徊�，將持續(xù)推動(dòng)人形機(jī)器人技術(shù)創(chuàng)新和迭代升級(jí)，以人形機(jī)器人為小切口帶動(dòng)具身智能大產(chǎn)業(yè)發(fā)展。著力“攻技術(shù)”，持續(xù)組織揭榜掛帥等任務(wù)，布局國(guó)家科技重大項(xiàng)目，提升大模型、一體化關(guān)節(jié)、算力芯片等技術(shù)水平。持續(xù)“保安全”，加強(qiáng)人形機(jī)器人產(chǎn)品質(zhì)量、網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全方面的檢驗(yàn)檢測(cè)，開(kāi)展相關(guān)科技倫理的研究與管理服務(wù)，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。加速“壯生態(tài)”，強(qiáng)化國(guó)家人工智能產(chǎn)業(yè)投資基金對(duì)人形機(jī)器人的支持力度，建設(shè)人形機(jī)器人開(kāi)源社區(qū)，發(fā)布人形機(jī)器人與具身智能綜合標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)指南，促進(jìn)創(chuàng)新成果全球共享。
以先進(jìn)基礎(chǔ)材料、關(guān)鍵戰(zhàn)略材料、前沿新材料、“人工智能+材料”為發(fā)展方向
陶青表示，下一步，將充分發(fā)揮新型舉國(guó)體制和超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，立足滿足重點(diǎn)應(yīng)用領(lǐng)域現(xiàn)實(shí)需求，以材料創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，以先進(jìn)基礎(chǔ)材料、關(guān)鍵戰(zhàn)略材料、前沿新材料、“人工智能+材料”為發(fā)展方向，全鏈條推動(dòng)先進(jìn)材料上下游協(xié)同創(chuàng)新，強(qiáng)化政策統(tǒng)籌、資金扶持、人才供給和要素保障，打造促進(jìn)新材料研發(fā)應(yīng)用的良好生態(tài)，全面提升新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和發(fā)展效能。
