一年半的停頓后，中國的核電建設(shè)項目重啟。

    2011年3月，受日本福島核泄漏事故的影響，我國宣布暫停核電項目審批，并于隨后啟動了對全國41臺運行和在建核電機組、3臺待建核電機組以及所有民用研究堆和核燃料循環(huán)設(shè)施的綜合安全檢查。

    2012年10月24日，我國核電“解凍”。當(dāng)日召開的國務(wù)院常務(wù)會議討論并通過了 《核電安全規(guī)劃 （2011~2020年）》和 《核電中長期發(fā)展規(guī)劃（2011~2020年）》，為未來5~10年中國核能的發(fā)展指明了方向，并對當(dāng)前和今后一個時期的核電建設(shè)作出了穩(wěn)步有序推進、科學(xué)布局項目、提高準入門檻的部署。

    其中包括新建核電機組必須符合三代安全標準； “十二五”時期只在沿海安排少數(shù)經(jīng)過充分論證的核電項目廠址，不安排內(nèi)陸核電項目等要求。

    點評：

    盡管在沉寂了將近一年半時間后，我國的核電新項目審批開始放閘，但從現(xiàn)在到2015年，我國只會建造 “少數(shù)”新的核電站，并將全面實施全新的安全標準。這意味著，以后我國核電的發(fā)展規(guī)模和速度都會放緩。

    日本福島的核事故，像多米諾骨牌一樣，引發(fā)了全球核電產(chǎn)業(yè)的一連串反應(yīng)。盡管現(xiàn)有核電技術(shù)成熟安全，發(fā)展核電能帶來巨大的經(jīng)濟利益是不爭的事實，但西方國家從來都不缺少質(zhì)疑反對的聲音，而世界各國對待核電的態(tài)度也都涇渭分明。

    發(fā)展核電已成為我國能源戰(zhàn)略的重要選擇。然而核電無小事。安全是核電的生命線，必須把安全第一的方針落實到核電規(guī)劃、建設(shè)、運行、退役全過程及所有相關(guān)產(chǎn)業(yè)。

    鉛蓄電池行業(yè)實施準入條件

    2012年7月1日，我國 《鉛蓄電池行業(yè)準入條件》正式實施。為規(guī)范我國鉛蓄電池行業(yè)的發(fā)展，該 《條件》從企業(yè)布局、生產(chǎn)能力、工藝裝備、環(huán)境保護、職業(yè)衛(wèi)生與安全生產(chǎn)、節(jié)能與回收利用等方面制定了相應(yīng)的措施。

    《條件》提出了新建、改擴建、現(xiàn)有和單純極板生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)具備相應(yīng)的生產(chǎn)規(guī)模。如現(xiàn)有企業(yè)年生產(chǎn)能力不低于20萬千伏安時，新建、改擴建鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè)年產(chǎn)能不應(yīng)低于50萬千伏安時，現(xiàn)有商品極板生產(chǎn)企業(yè)年極板生產(chǎn)能力不低于100萬千伏安時等。但 《條件》也強調(diào)，新型鉛蓄電池項目不受生產(chǎn)能力的限制。

    此外， 《條件》還逐步引導(dǎo)行業(yè)實現(xiàn)極板和電池聯(lián)合生產(chǎn)等先進的生產(chǎn)工藝。

    點評：

    鉛蓄電池產(chǎn)品在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中具有重要作用，目前我國已成為世界上最大的鉛蓄電池生產(chǎn)國和最主要出口國之一，產(chǎn)量超過世界總產(chǎn)量的1/4。但與此同時，該行業(yè)也面臨小組裝企業(yè)多、自動化程度低，環(huán)保設(shè)施投入不足、環(huán)境污染較嚴重等問題，而多地頻發(fā)的血鉛超標事件也一再給我們敲響警鐘。

    可以說， 《條件》是保障我國鉛蓄電池行業(yè)長期健康可持續(xù)發(fā)展的第一部準入條件。

    若該 《條件》能真真正正、切切實實地得以貫徹執(zhí)行，那它無疑將提高鉛蓄電池行業(yè)的門檻，加大產(chǎn)業(yè)集中度，實現(xiàn)行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級。對此，我們滿懷期待。

    分布式發(fā)電滿載希望

    對于分布式能源來說，2012年，無疑是個好年頭。

    12月19日，國務(wù)院召開常務(wù)會議，提出要 “著力推進分布式光伏發(fā)電，鼓勵單位、社區(qū)和家庭安裝、使用光伏發(fā)電系統(tǒng)”。

    10月26日，國家電網(wǎng)公司發(fā)布了 《關(guān)于做好分布式光伏電網(wǎng)并網(wǎng)服務(wù)工作的意見》，為滿足條件的光伏項目免費提供接入服務(wù)。此前，國家能源局公布 《關(guān)于申報分布式光伏發(fā)電規(guī)�；瘧�(yīng)用示范區(qū)的通知》，明確提出：每個省 （區(qū)、市）支持申報總裝機容量原則上不超過500兆瓦”，規(guī)定 “國家對示范區(qū)的光伏發(fā)電項目實行單位電量定額補貼政策，對自發(fā)自用電量和多余上網(wǎng)電量實行統(tǒng)一補貼標準。

    繼2011年末國家發(fā)展改革委發(fā)布 《關(guān)于發(fā)展天然氣分布式能源的指導(dǎo)意見》后，一批利好政策的出臺，使得分布式能源的發(fā)展?jié)M載希望。