記者從權(quán)威渠道獲悉，作為工信部扶持太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)若干意見(jiàn)中的最重要組成部分，涉及硅棒、硅片、電池組件及薄膜太陽(yáng)能等光伏全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，將于上半年出臺(tái)。
準(zhǔn)入條件將從技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)規(guī)模和環(huán)保水平等多角度提出一系列量化數(shù)字，作為引導(dǎo)未來(lái)光伏行業(yè)良性發(fā)展的硬性指標(biāo)。未來(lái)，不符合準(zhǔn)入條件的企業(yè)或項(xiàng)目，將受到銀行貸款、土地審批和環(huán)評(píng)等多個(gè)方面的政策嚴(yán)控。
分析人士指出，工信部一直力推光伏行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。2012年出臺(tái)的多晶硅準(zhǔn)入條件實(shí)施以來(lái)，業(yè)界普遍反映一定程度上促進(jìn)了市場(chǎng)的規(guī)范及企業(yè)以技術(shù)研發(fā)促成本降低的速度。此次在全行業(yè)引入準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，一方面將以明確政策信號(hào)提速光伏制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)整合步伐，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)；另一方面，在目前政策補(bǔ)貼資金相對(duì)匱乏的情況下，準(zhǔn)入條件的出臺(tái)也有助于一系列扶持政策加快向優(yōu)勢(shì)企業(yè)傾斜。對(duì)于技術(shù)優(yōu)勢(shì)明顯的部分A股光伏類(lèi)上市公司，將有望靠技術(shù)進(jìn)步降低成本進(jìn)而擴(kuò)大市場(chǎng)占有率。
光伏準(zhǔn)入加碼倒逼產(chǎn)業(yè)升級(jí)潮
中國(guó)證券報(bào)記者獲悉，涉及光伏全行業(yè)的準(zhǔn)入條件，預(yù)計(jì)會(huì)在上半年推出。未來(lái)，不符合準(zhǔn)入條件的企業(yè)或項(xiàng)目，將受到政策方在銀行貸款、土地審批和環(huán)評(píng)等多個(gè)方面的嚴(yán)控。
在眾多市場(chǎng)分析人士看來(lái)，政策將引導(dǎo)光伏行業(yè)全面進(jìn)行技術(shù)升級(jí)，在政策補(bǔ)貼資金有限的情況下，優(yōu)勢(shì)企業(yè)或可率先突圍。
政策力保優(yōu)勢(shì)企業(yè)
作為國(guó)內(nèi)一家中型光伏企業(yè)的技術(shù)副總，趙建明此刻憂心忡忡。去年遭遇一整年“訂單荒”的廠子，盡管今年因國(guó)內(nèi)市場(chǎng)大門(mén)的徐徐打開(kāi)而收到一些訂單，但面對(duì)目前上漲乏力甚至低于成本的市場(chǎng)價(jià)格，這些訂單帶來(lái)的結(jié)果可能是增收不增利。
在全行業(yè)利潤(rùn)空間普遍被壓縮的大環(huán)境下，多數(shù)廠家唯一可考慮的是降成本。趙建明明白，要達(dá)此目的無(wú)外乎兩點(diǎn)：產(chǎn)能規(guī)�；脱邪l(fā)低成本技術(shù)。“但在國(guó)內(nèi)銀行貸款普遍收緊的背景下，擴(kuò)充產(chǎn)能已經(jīng)無(wú)以為繼，而技術(shù)研發(fā)也需要資金，我們現(xiàn)在能做的也就是維持現(xiàn)狀。”他說(shuō)。
當(dāng)前的光伏全行業(yè)可謂負(fù)債累累，截至4月15日已發(fā)布年報(bào)的A股光伏概念公司平均負(fù)債率達(dá)48.39%，一些公司如樂(lè)山電力(600644)、海潤(rùn)光伏(600401)甚至高達(dá)70%以上。趙建明坦言，今年以來(lái)銀行貸款逐日收緊，讓日子變得更艱難。
不單如此，他從昔日下游大客戶那里反饋的消息得知，目前電站開(kāi)發(fā)商都在苦等光伏電站上網(wǎng)電價(jià)和度電補(bǔ)貼方案的出臺(tái)。“如果補(bǔ)貼達(dá)不到預(yù)期，下游市場(chǎng)一時(shí)無(wú)法大規(guī)模打開(kāi)，將會(huì)讓我們這些上游制造業(yè)企業(yè)又得寅吃卯糧，甚至無(wú)米下炊。”他說(shuō)。
自去年底以來(lái)，“挽救光伏于危局”的政策信號(hào)傳出，一系列利好政策不斷出臺(tái)，但關(guān)鍵性的電價(jià)補(bǔ)貼政策卻遲遲未公布。對(duì)個(gè)中原因，業(yè)內(nèi)普遍的看法是，目前國(guó)家用于可再生能源方面的財(cái)政補(bǔ)貼資金并不充裕，“指望60億的補(bǔ)貼拉動(dòng)1500億的市場(chǎng)很難”。
中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書(shū)處王世江博士表示：“既要扶持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展，但又無(wú)法惠澤眾生。目前最現(xiàn)實(shí)的選擇就只能是扶持優(yōu)勢(shì)企業(yè)先脫貧，這也是當(dāng)前推進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)整合、促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的必須之舉。”
有券商研究員分析，這可能意味著未來(lái)扶持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策意圖已然明確，那就是力保優(yōu)勢(shì)企業(yè)重新崛起，未來(lái)的補(bǔ)貼和銀貸也可能重點(diǎn)向這些企業(yè)傾斜。
