機(jī)床制造傳統(tǒng)強(qiáng)國紛紛出臺本國機(jī)床制造業(yè)發(fā)展的振興計劃,從而為中國工業(yè)做 “強(qiáng)”提供了非常有價值的參考。

    大而不強(qiáng)，大而不精，大而沒利潤，這是中國制造業(yè)面臨的最大的挑戰(zhàn)之一。而被喻為制造業(yè)工作 “母機(jī)”的機(jī)床工業(yè)同樣面臨這樣的挑戰(zhàn)。做強(qiáng)，已經(jīng)成為中國機(jī)床工業(yè)無法回避、必須邁過的一道坎。

    由于受到中國制造低成本競爭的強(qiáng)力擠壓，發(fā)達(dá)國家在制造工業(yè)領(lǐng)域紛紛作出了向高精尖發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。而類似的戰(zhàn)略布局，在機(jī)床工業(yè)尤其明顯。做強(qiáng)、做精、做細(xì)，已經(jīng)成為機(jī)床業(yè)世界性的趨勢。為此各國紛紛出臺各種激勵政策、產(chǎn)業(yè)措施和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。而這些政策、措施、規(guī)劃恰恰揭示了機(jī)床工業(yè)做強(qiáng)所需要的要素，為中國工業(yè)做強(qiáng)提供了非常有價值的參考。

    歐盟振興計劃引領(lǐng)未來趨勢

    歐盟在機(jī)床工業(yè)的戰(zhàn)略地位至關(guān)重要。歐洲機(jī)床工業(yè)合作委員會 (以下簡稱CECIMO)主席馬丁威爾克說：制造業(yè)是歐盟經(jīng)濟(jì)的核心支柱，是能夠帶領(lǐng)歐洲走出危機(jī)的動力，而機(jī)床工業(yè)更是發(fā)動機(jī)。

    2012年CECIMO將德國發(fā)起的機(jī)床藍(lán)色能力振興計劃發(fā)展到歐盟層面，成為歐盟機(jī)床工業(yè)今后發(fā)展的核心計劃。該計劃目前已經(jīng)得到了8個國家協(xié)會，包括英國、捷克、法國、德國、葡萄牙、西班牙、瑞士、土耳其機(jī)床協(xié)會和57個企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)的參與與支持。歐盟機(jī)床藍(lán)色能力振興計劃成為未來歐盟振興機(jī)床工業(yè)核心政策。機(jī)床藍(lán)色能力振興計劃是歐盟機(jī)床制造業(yè)第一個共同的振興計劃。它在生產(chǎn)和商業(yè)實(shí)踐領(lǐng)域都設(shè)定了統(tǒng)一的目標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)。它的核心機(jī)制是自愿采用統(tǒng)一的節(jié)能和環(huán)保的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)。

    根據(jù)歐盟 “下一代生產(chǎn)系統(tǒng)”研究計劃，綠色機(jī)床應(yīng)具有如下特點(diǎn)：一是機(jī)床主要零部件由可再生材料制造；二是機(jī)床的重量和體積減少50%以上；三是通過減輕移動部件質(zhì)量、降低空運(yùn)轉(zhuǎn)功率等措施使功率消耗減少30%～40%；四是使用過程的各種廢棄物減少50%～60%，保證基本沒有污染的工作環(huán)境；五是報廢機(jī)床的材料接近100%可回收。運(yùn)動部件輕量化技術(shù)既減少了機(jī)床物料消耗，又提高了運(yùn)行效率；能量管理技術(shù)加強(qiáng)了對運(yùn)行過程的能源消耗情況的管理，是邁向綠色化的重要一步；高效電機(jī)和變頻技術(shù)提高了驅(qū)動運(yùn)行系統(tǒng)的運(yùn)行效率；高效冷卻潤滑技術(shù)實(shí)現(xiàn)了加工過程資源的有效運(yùn)用和效率的提高。歐盟通過該計劃的實(shí)施將極大提高歐盟機(jī)床在世界的競爭力同時也能更好地保護(hù)歐盟機(jī)床市場。

    自2008年底推行的 “歐洲恢復(fù)計劃”以來，CECIMO就一直積極地落實(shí)執(zhí)行，加大研究投入，在國企私企中推行120億歐元的 “未來的工廠”計劃。其研究領(lǐng)域覆蓋制造業(yè)下游企業(yè)，也包括制造業(yè)各種前沿技術(shù)，還包括促進(jìn)中小企業(yè)參與研究計劃。

    此外，CECIMO一直積極推動歐洲單一專利，它可通過降低專利申請綜合費(fèi)來鼓勵機(jī)床業(yè)界的創(chuàng)新。還有由專家、學(xué)者和工程設(shè)計人員組成的歐洲機(jī)床工業(yè)調(diào)整委員會和能源工作組，來滿足生態(tài)設(shè)計方面的要求。

    歐盟還出臺了一系列新舉措，試圖將歐盟打造成一個整體開放、政策靈活、具有吸引力和競爭力的 “科研天堂”。首先，歐盟將出臺 《歐洲研究人員憲章》和 《招收研究人員行為準(zhǔn)則》，在法律上明確科研工作者的權(quán)利和義務(wù)，為他們提供良好的研究氛圍和美好的事業(yè)前景。其次，歐盟委員會2007年10月仿照美國的 “綠卡”推出了“藍(lán)卡”計劃。根據(jù)這項計劃，歐盟27個成員國將向外來移民發(fā)放 “一站式”工作簽證， “藍(lán)卡”持有者可享受與歐盟居民相同的福利待遇，其家人也能前往歐洲生活。此外，歐盟還計劃耗資3億歐元籌建集教育和研發(fā)于一體的歐洲理工學(xué)院。歐盟委員會主席巴羅佐曾說，歐盟要實(shí)現(xiàn)建成世界上最具競爭力聯(lián)盟的目標(biāo)，就必須擁有一個能夠吸引全球精英的中心，而最行之有效的辦法就是參照美國麻省理工學(xué)院的模式，建立歐盟頂尖的技術(shù)學(xué)院。

    借鑒經(jīng)驗吸取教訓(xùn)

    德國機(jī)床制造協(xié)會主席談到德國機(jī)床成功經(jīng)驗時說：在全世界范圍內(nèi)，為了滿足客戶減低環(huán)境影響，降低使用成本的需求，能夠持續(xù)提供智能解決方案的機(jī)床制造企業(yè)將取得決定性的競爭優(yōu)勢。我不認(rèn)為一個企業(yè)可以做所有的事，而合作與聯(lián)盟才是德國企業(yè)的出路。合作與聯(lián)盟不僅僅限于財務(wù)方面，而更重要的是在服務(wù)支持，備件儲備，按地域或市場細(xì)分共同組織服務(wù)等。

    根據(jù)德國機(jī)床制造協(xié)會的統(tǒng)計，2012年德國機(jī)床實(shí)現(xiàn)了9%的增長，生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到了141億歐元。2012年德國機(jī)床出口表現(xiàn)良好，中國成為其最大的出口市場，達(dá)到24億歐元。2012年，德國機(jī)床工業(yè)成為世界市場的贏家。預(yù)計2013年德國機(jī)床持續(xù)走強(qiáng)。

    而意大利機(jī)床工業(yè)的特色在于創(chuàng)新機(jī)制。機(jī)床工業(yè)在意大利不僅是一個戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，也是充滿創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)，從而為帶動意大利的經(jīng)濟(jì)起到重要作用。盡管意大利60%的機(jī)床企業(yè)都是少于50人的小企業(yè)，但他們?yōu)榱藦浹a(bǔ)財力不足的短板，往往聯(lián)合起來研發(fā)或共同委托研究中心開發(fā)。例如Lombardia公司和Emilia-Romagna公司，他們的50%和40%的下屬公司都與其它公司進(jìn)行聯(lián)合開發(fā)。除了技術(shù)創(chuàng)新，意大利大企業(yè)往往注重組織創(chuàng)新，而小企業(yè)更注重市場營銷領(lǐng)域的創(chuàng)新。意大利機(jī)床業(yè)的研發(fā)經(jīng)費(fèi)過去三年達(dá)到了每人1.8萬英鎊，這一數(shù)據(jù)高出其他制造業(yè)的10倍。

    意大利企業(yè)還非常重視專有技術(shù)的保護(hù)，這也包括對保密協(xié)議，商標(biāo)、專利等的重視。意大利中央政府和地方政府都高度重視機(jī)床業(yè)，70%的超過100人以上的公司得到了政府創(chuàng)新補(bǔ)貼，而33%的小企業(yè)和47%的中型企業(yè)得到創(chuàng)新補(bǔ)貼。而且，有時還有歐盟扶持計劃的支持。

    相較于德意，臺灣機(jī)床工業(yè)的優(yōu)勢來自它不僅能夠提供高質(zhì)量的機(jī)床，而且成本低，交貨期短，臺灣的交貨期平均為3個月，就交貨而言相比日本和歐洲更具有競爭性。另外臺灣四大產(chǎn)業(yè)集群園，產(chǎn)生了良好的產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢。根據(jù)臺灣機(jī)床工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，2012年臺灣出口機(jī)床收入達(dá)到了42億美元。