一位參與《規(guī)劃》制定的知情人士透露，由于各部門意見尚未統(tǒng)一，環(huán)保業(yè)界期待的財(cái)稅、土地扶持政策條款雖將有新突破，但不會(huì)有實(shí)施細(xì)則，更多的是“宏觀政策方向”的表述。
用地用水稅收等優(yōu)惠政策細(xì)則難出
國(guó)家發(fā)改委相關(guān)人士表示，作為節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的首個(gè)國(guó)家級(jí)五年規(guī)劃，《“十二五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》經(jīng)多個(gè)國(guó)家部門論證。該人士稱，《規(guī)劃》在城鎮(zhèn)土地使用稅、水資源稅、排污收費(fèi)等領(lǐng)域?qū)⒂欣铆h(huán)保企業(yè)的政策出臺(tái)。
只是這些利好政策多是“宏觀政策方向”上的。知情人士稱，在前幾版征求意見稿中，國(guó)家發(fā)改委曾希望將一些用地、用水、稅收等方面優(yōu)惠政策的詳細(xì)內(nèi)容納入，但相關(guān)部門認(rèn)為上述內(nèi)容“太具體了，容易自縛手腳，或者不便操作，要等下次再慢慢研究”。
一位參與《中國(guó)環(huán)境宏觀戰(zhàn)略研究報(bào)告》編制的專家呼吁，應(yīng)加緊制定面向環(huán)保產(chǎn)業(yè)，包括財(cái)稅、金融、信貸、用地、用電、折舊、進(jìn)出口等方面的優(yōu)惠政策，“在我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、資金困難、發(fā)展水平相對(duì)落后的情況下，應(yīng)更多運(yùn)用財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼制度加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展”。
