近日，國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見》(下稱《意見》)，對(duì)我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出了詳細(xì)規(guī)劃�！兑庖姟烦雠_(tái)后，有關(guān)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的話題迅速引起熱議。無獨(dú)有偶，記者從省政府網(wǎng)站獲悉，省政府日前印發(fā)的《加快推進(jìn)廣東省工業(yè)綠色發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施方案》(下稱《方案》)也對(duì)我省工業(yè)綠色發(fā)展工作提出了全新要求。

　　記者瀏覽《意見》發(fā)現(xiàn)，國務(wù)院明確了今后將從消費(fèi)、技術(shù)、政府帶動(dòng)等幾個(gè)方面促進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方式�！兑庖姟诽岢�，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增速在15%以上，到2015年，總產(chǎn)值達(dá)到4.5萬億元，成為國民經(jīng)濟(jì)新的支柱產(chǎn)業(yè)。

　　針對(duì)環(huán)境問題日益突出的現(xiàn)狀，《意見》就大氣、水源、垃圾、土壤治理技術(shù)與環(huán)境監(jiān)測設(shè)備等領(lǐng)域環(huán)保技術(shù)裝備水平的提升作出了明確要求。“目前，從全國范圍看，環(huán)境問題治理需求大，但技術(shù)裝備水平不高，這個(gè)行業(yè)需要大力發(fā)展，將會(huì)成為新興產(chǎn)業(yè)。”廣東省社會(huì)科學(xué)院環(huán)境經(jīng)濟(jì)與政策研究中心主任趙細(xì)康在接受記者采訪時(shí)如是說。

　　趙細(xì)康表示，目前，廣東省在節(jié)能環(huán)保監(jiān)測儀器設(shè)備、大氣污染物治理、水污染治理等三方面較為薄弱，但廣東在這些方面需求頗大。因此，《意見》的出臺(tái)為廣東在這些方面的發(fā)展提供了廣闊空間。

　　記者注意到，《意見》中“發(fā)展資源循環(huán)利用技術(shù)裝備，提高資源產(chǎn)出率”中特別提出，要推動(dòng)海水淡化技術(shù)創(chuàng)新。對(duì)此，趙細(xì)康表示，廣東是海洋大省，但在海洋研究、海洋產(chǎn)業(yè)化方面實(shí)力較為薄弱。《意見》中有關(guān)海水淡化技術(shù)創(chuàng)新的提法，有益于廣東提升此方面能力，加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)。

　　《意見》提出，要加快節(jié)能技術(shù)裝備升級(jí)換代，在推廣高效鍋爐、擴(kuò)大高效電動(dòng)機(jī)應(yīng)用、發(fā)展蓄熱式燃燒技術(shù)裝備、加快新能源汽車技術(shù)攻關(guān)和示范推廣、推動(dòng)半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)化等重點(diǎn)領(lǐng)域推動(dòng)節(jié)能增效。對(duì)此，記者了解到，廣東已于日前啟動(dòng)電機(jī)效能提升計(jì)劃，在全省范圍內(nèi)推廣高效電機(jī)。

　　省綠色發(fā)展方案亮點(diǎn)

　　粵發(fā)布工業(yè)綠色發(fā)展方案，提出到2015年目標(biāo)—

　　單位工業(yè)增加值能耗下降21%

　　《方案》中提到，到2015年，全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)(基地)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)8000億元，全面完成“十二五”單位工業(yè)增加值能耗下降21%的目標(biāo)任務(wù)，工業(yè)綠色發(fā)展方式基本覆蓋重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)，率先形成資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的工業(yè)發(fā)展格局。

　　亮點(diǎn)1

　　骨干企業(yè)力撐環(huán)保產(chǎn)業(yè)

　　值得注意的是，《方案》中“加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)”恰好與國務(wù)院印發(fā)的《意見》不謀而合�！斗桨浮诽岢�，加快培育10個(gè)年產(chǎn)值50億元以上的節(jié)能環(huán)保龍頭骨干企業(yè)，發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)競爭力強(qiáng)的節(jié)能環(huán)保技術(shù)服務(wù)企業(yè)，建設(shè)一批節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

　　對(duì)此，趙細(xì)康表示，廣東正面臨由消費(fèi)者導(dǎo)向制造過渡到生產(chǎn)者導(dǎo)向制造的轉(zhuǎn)變。“節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)恰恰是生產(chǎn)者導(dǎo)向制造。”趙細(xì)康表示，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)為現(xiàn)有企業(yè)提供了發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)的市場空間，是一個(gè)發(fā)展契機(jī)。就目前情況看，廣東環(huán)保企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)處于低端。“企業(yè)要以此為契機(jī)，搶占這么大的市場商機(jī)，培養(yǎng)人才，生產(chǎn)更高端的產(chǎn)品。”

　　亮點(diǎn)2

　　提倡集約式發(fā)展

　　《方案》提出，要推進(jìn)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)。2013年至2015年，爭取每年在資源綜合利用、再制造、節(jié)能環(huán)保裝備等領(lǐng)域培育1至2個(gè)示范基地，優(yōu)先支持示范基地符合相關(guān)條件的項(xiàng)目。

　　對(duì)此，趙細(xì)康表示，基地能起到一種引導(dǎo)、示范的樣板作用。他告訴記者，工業(yè)綠色發(fā)展有多種途徑，例如低碳發(fā)展、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等。“集約式發(fā)展也是綠色發(fā)展的內(nèi)涵之一。”趙細(xì)康指出，園區(qū)經(jīng)濟(jì)是集約式發(fā)展的模式之一，可通過集約利用土地、環(huán)境集中治理、企業(yè)間技術(shù)資源共享等實(shí)現(xiàn)集約發(fā)展。

　　亮點(diǎn)3

　　淘汰一批落后產(chǎn)能

　　《方案》提出，到2015年，創(chuàng)建10個(gè)清潔生產(chǎn)示范園區(qū)，認(rèn)定100個(gè)企業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)中心，認(rèn)定1000家省級(jí)清潔生產(chǎn)企業(yè)，開展10000人次清潔生產(chǎn)培訓(xùn)。同時(shí)，配合香港特區(qū)政府實(shí)施粵港清潔生產(chǎn)伙伴計(jì)劃，認(rèn)定200個(gè)“粵港清潔生產(chǎn)伙伴”標(biāo)志企業(yè)。

　　對(duì)此，趙細(xì)康認(rèn)為，香港在清潔生產(chǎn)服務(wù)和技術(shù)方面較為先進(jìn)，恰恰能彌補(bǔ)廣東的弱勢。

　　同時(shí)，《方案》提出，到2015年，全省淘汰水泥、制革、印染、鋼鐵、冶煉、鉛蓄電池等一批落后產(chǎn)能，工業(yè)節(jié)能推進(jìn)工業(yè)節(jié)能降耗。“工業(yè)節(jié)能降耗就是促進(jìn)工業(yè)的集約發(fā)展，是工業(yè)發(fā)展的目標(biāo)，也是推進(jìn)綠色發(fā)展的途徑。”

　　此外，記者了解到，推進(jìn)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也成為我省實(shí)施工業(yè)綠色發(fā)展戰(zhàn)略的具體工作之一�！斗桨浮诽岢�，到2015年共培育20個(gè)省循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園、30個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地。