環(huán)保部實施重點流域水污染綜合防治戰(zhàn)略
已有103488次閱讀2011-11-30標(biāo)簽:水工業(yè)
前8月全國11起重金屬污染事件
萬本太同時表示，雖然污染的常規(guī)因子有所控制，但一些新問題又不斷出現(xiàn)。比如，區(qū)域性灰霾問題，POPS(殺蟲劑、二噁英等持久性有機污染物)，危險廢物和化學(xué)品污染問題等。此外，環(huán)境污染事件威脅群眾健康問題比較突出，全國平均每年有150起污染事故。萬本太說：“近年來，重金屬污染事件不斷，僅今年1-8月，就發(fā)生了11起重金屬污染事件，其中9起為血鉛事件。”
據(jù)環(huán)保部網(wǎng)站消息，環(huán)境保護部部長周生賢7日主持召開環(huán)境保護部常務(wù)會議。會議強調(diào)，“十二五”期間將實施重點流域水污染綜合防治戰(zhàn)略，努力恢復(fù)江河湖泊的生機和活力，促進流域經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。
會議聽取了《重點流域水污染防治規(guī)劃(2011~2015年)》編制情況匯報。會議認(rèn)為，“十一五”期間，在黨中央國務(wù)院的高度重視和各地各部門的共同努力下，重點流域水污染防治工作取得了積極進展。與2006年相比，2010年國控斷面水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類的比例增加了13.4個百分點，劣Ⅴ類斷面比例下降了16.9個百分點，規(guī)劃項目完成率(含調(diào)試)提高了23個百分點，單位工業(yè)增加值化學(xué)需氧量排放強度下降了52%。“十二五”是中國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，也是我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化的快速發(fā)展時期，重點流域水污染防治面臨的形勢嚴(yán)峻。為推動流域地區(qū)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，有必要在總結(jié)“十一五”水污染防治成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，編制《重點流域水污染防治規(guī)劃(2011~2015年)》。
會議原則同意《規(guī)劃》提出的指導(dǎo)思想、基本原則、主要任務(wù)和總體目標(biāo)。會議強調(diào)，“十二五”期間，重點流域水污染防治要以改善重點流域及近岸海域水環(huán)境質(zhì)量、維護人民群眾身體健康、保障水生態(tài)安全為目標(biāo)，以流域—控制區(qū)—控制單元三級分區(qū)體系為框架，以水功能區(qū)限制納污紅線為依據(jù)，以污染物總量減排為抓手，以規(guī)劃項目為依托，以政策措施為保障，綜合運用工程、技術(shù)、生態(tài)的方法，實施重點流域水污染綜合防治戰(zhàn)略，努力恢復(fù)江河湖泊的生機和活力，促進流域經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。
到2015年，城鎮(zhèn)集中式地表水飲用水水源地水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到環(huán)境功能要求，跨省界斷面、污染嚴(yán)重的城市水體和支流水環(huán)境質(zhì)量明顯改善，重點湖泊富營養(yǎng)化程度有所減輕，部分水域水生態(tài)逐步恢復(fù)，主要水污染物排放總量持續(xù)削減，水環(huán)境監(jiān)測、預(yù)警與應(yīng)急能力顯著提高。會議決定，《重點流域水污染防治規(guī)劃(2011~2015年)》經(jīng)進一步修改后報國務(wù)院審批。
會議認(rèn)為，當(dāng)前，生物多樣性已成為繼氣候變化之后又一全球性環(huán)境熱點。為鞏固2010國際生物多樣性年中國行動成果，貫徹落實《中國生物多樣性保護戰(zhàn)略與行動計劃(2011~2030年)》等國務(wù)院有關(guān)文件精神，解決當(dāng)前制約生物多樣性保護的突出問題，有必要根據(jù)生物多樣性保護的新形勢和新任務(wù)，抓緊制定并出臺關(guān)于加強生物多樣性保護工作的文件，明確“十二五”期間生物多樣性保護工作的指導(dǎo)思想、重點工作和保障措施，指導(dǎo)各地開展生物多樣性保護工作。
會議強調(diào)，加強生物多樣性保護工作，必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保護、可持續(xù)利用生物資源和公平公正分享惠益為目標(biāo)，切實加強生物多樣性優(yōu)先區(qū)域、自然保護區(qū)和生物物種資源保護與監(jiān)管力度，進一步完善法規(guī)政策，強化規(guī)劃指導(dǎo)，推進協(xié)調(diào)聯(lián)動，健全機構(gòu)隊伍，維護生態(tài)系統(tǒng)功能，保障國家生物安全和生態(tài)安全，促進人與自然和諧。同時，要正確處理保護和開發(fā)的關(guān)系，堅持做到在保護中開發(fā)，在開發(fā)中保護；以就地保護為主，以資源收儲為輔；既要充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，又要積極引導(dǎo)社會團體和公眾廣泛參與。
