中國光伏出口再遭“反傾銷”打擊

　　若歐盟跟進(jìn)圍堵，中國光伏產(chǎn)業(yè)將受重創(chuàng)

　　《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者20日從商務(wù)部相關(guān)網(wǎng)站獲悉，在美國對(duì)我太陽能電池板發(fā)起“雙反”調(diào)查之后，印度又將對(duì)我太陽能電池板發(fā)起反傾銷調(diào)查。據(jù)悉，印度商工部近期已收到其國內(nèi)太陽能電池板產(chǎn)業(yè)提交的對(duì)原產(chǎn)于中國的太陽能電池板的反傾銷調(diào)查申請(qǐng)，預(yù)計(jì)一個(gè)月內(nèi)可能發(fā)起反傾銷調(diào)查。

　　近來，中國光伏產(chǎn)品在國外市場(chǎng)上連續(xù)遇阻。今年10月19日，以SolarWorld公司為首的7家美國光伏電池廠商向美國政府提出申請(qǐng)，對(duì)來源于中國的晶硅光伏電池產(chǎn)品提起雙反調(diào)查。美國國際貿(mào)易委員會(huì)和美國商務(wù)部已分別于10月19日和11月8日予以立案。

　　與此同時(shí)，歐盟的市場(chǎng)也不樂觀。一方面是因?yàn)闅W債危機(jī)，市場(chǎng)需求萎縮。另一方面，SolarWorld公司已向歐盟提請(qǐng)對(duì)中國光伏企業(yè)提起反傾銷反補(bǔ)貼調(diào)查申訴，這意味著本已處在寒冬期的中國光伏產(chǎn)業(yè)可能再遭“雙反”大棒打擊。

　　2008年金融危機(jī)之后，德國、意大利等歐洲國家紛紛出臺(tái)了一系列光伏發(fā)電上網(wǎng)補(bǔ)貼政策，美國也逐步以優(yōu)惠政策刺激光伏電站建設(shè)，帶來歐美光伏市場(chǎng)爆炸式擴(kuò)容。然而今年以來，德國為代表的歐洲各國開始迅速下調(diào)補(bǔ)貼額度，歐債危機(jī)不斷惡化更加速了這一過程。

　　在歐美市場(chǎng)持續(xù)疲軟的同時(shí)，光伏產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能增速卻不減。權(quán)威機(jī)構(gòu)研究報(bào)告顯示，2011年，世界光伏市場(chǎng)安裝量預(yù)計(jì)比去年同期增長20%，而在2010年世界光伏市場(chǎng)還保持了153%的增速。

　　產(chǎn)能過剩之下，中國光伏產(chǎn)業(yè)開始遭遇“寒冬”。賽迪智庫光伏產(chǎn)業(yè)研究所的調(diào)查顯示，今年國內(nèi)行業(yè)利潤率從139%下滑到20%，1/3的企業(yè)處于半停產(chǎn)狀態(tài)，僅第二季度，浙江就有超過50家光伏企業(yè)破產(chǎn)。而接連而來的貿(mào)易摩擦，對(duì)于近九成產(chǎn)品銷往海外的中國光伏企業(yè)來說，無疑是雪上加霜。

　　“作為新興市場(chǎng)，中國光伏產(chǎn)品出口印度的份額并不大。在今年前10個(gè)月的出口數(shù)量排名中，印度在10名以后，而德國、比利時(shí)等排名前10的數(shù)量就占到了整個(gè)出口數(shù)量的90%以上。所以，印度的反傾銷調(diào)查對(duì)中國光伏產(chǎn)業(yè)的影響并不是很大。不過不論國家有關(guān)部門還是企業(yè)，都還是應(yīng)積極應(yīng)對(duì)，以防敗訴后其它國家跟進(jìn)。”中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院光伏產(chǎn)業(yè)研究所所長高宏玲告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者。

　　她指出，在美國發(fā)起“雙反”調(diào)查后，中國光伏企業(yè)就擔(dān)心其它國家會(huì)隨之跟進(jìn)，而印度此舉可以說是進(jìn)一步印證了這一擔(dān)心。這只是一個(gè)開始，預(yù)計(jì)未來全球會(huì)有新一輪針對(duì)中國新能源的貿(mào)易保護(hù)風(fēng)暴。

　　而作為中國光伏產(chǎn)品的主要出口地，歐盟跟進(jìn)“雙反”無疑將給中國光伏產(chǎn)業(yè)帶來滅頂之災(zāi)。高宏玲表示，國內(nèi)協(xié)會(huì)和有關(guān)部門正組織光伏企業(yè)積極應(yīng)對(duì)，與歐洲光伏企業(yè)方面進(jìn)行溝通，力求在立案之前達(dá)到和解。此外，敦促企業(yè)大力開拓國內(nèi)市場(chǎng)，緩解當(dāng)前艱難處境。