浙江省強(qiáng)化礦山開(kāi)發(fā)管理 推進(jìn)礦產(chǎn)資源利用與安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展
已有86164次閱讀2014-09-25標(biāo)簽:
由于歷史遺留、資源利用、土地權(quán)屬等原因，我省部分露天礦山存在以下幾個(gè)方面問(wèn)題：一是礦山劃界不科學(xué)，開(kāi)采以后留下高陡邊坡、險(xiǎn)峰或?qū)е鹿ぷ髅妾M窄問(wèn)題。有些礦山以村界、鎮(zhèn)界劃界，導(dǎo)致礦山開(kāi)采后出現(xiàn)不合理的高陡邊坡；有些礦山相鄰，邊界線相距十幾米或幾十米，開(kāi)采以后形成險(xiǎn)峰；一些礦山邊界形成銳角，對(duì)礦山爆破、邊坡穩(wěn)定及開(kāi)采作業(yè)面布置等帶來(lái)隱患和困難。二是礦區(qū)范圍過(guò)�。ㄈ缭S多治理性的礦山），無(wú)法修建上山道路或修建困難，導(dǎo)致難以采用臺(tái)階式開(kāi)采，達(dá)不到安全生產(chǎn)要求，也造成礦產(chǎn)資源的浪費(fèi)。一些小型露天礦山，采礦范圍是在一座大山的山腳切出一小塊，不但無(wú)法實(shí)施臺(tái)階式開(kāi)采，而且破壞了山體原始地貌，給今后公路上山實(shí)施規(guī)范開(kāi)采帶來(lái)不利影響。三是由于缺少科學(xué)的規(guī)劃或難以有效解決已有礦山利益問(wèn)題，存在開(kāi)采規(guī)模小、礦山多、集約化程度不高等問(wèn)題。部分礦山與鐵路、公路、高等級(jí)電力線路等的距離，不符合相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)的要求。 為防止新建礦山再出現(xiàn)類(lèi)似問(wèn)題，杜絕給安全生產(chǎn)帶來(lái)隱患，近日，省安全監(jiān)管局、省國(guó)土資源廳兩部門(mén)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于做好砂石土礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理與安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的通知》，對(duì)新設(shè)立的砂石土礦定點(diǎn)劃界、監(jiān)督管理等工作進(jìn)行規(guī)范。 《通知》主要對(duì)三方面進(jìn)行了重大改進(jìn)：一是明確加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)合踏勘，強(qiáng)化礦山選址工作。要求新設(shè)經(jīng)營(yíng)性砂石土礦山應(yīng)選擇在資源條件允許、對(duì)生態(tài)環(huán)境影響小、區(qū)位較隱蔽的區(qū)域，相關(guān)安全距離須符合安全生產(chǎn)要求。二是明確嚴(yán)格執(zhí)行礦區(qū)范圍劃定論證制度，合理劃定礦區(qū)范圍。要求對(duì)可以整體開(kāi)發(fā)的山體，不得分割劃界，盡可能實(shí)現(xiàn)整座山體移平式開(kāi)采，對(duì)不能整體開(kāi)發(fā)的山體，原則上按照等高線進(jìn)行劃定，不得將山脊線作為礦界，最大程度地減少終了邊坡或不留邊坡。同時(shí)，要求礦區(qū)范圍須滿(mǎn)足開(kāi)拓系統(tǒng)布設(shè)要求。三是確定《礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案》與《礦山安全設(shè)施設(shè)計(jì)》實(shí)施聯(lián)合編制、聯(lián)合審查，并要求國(guó)土資源部門(mén)、安監(jiān)部門(mén)依法督促礦山企業(yè)按照審查通過(guò)的《礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用與安全設(shè)施設(shè)計(jì)方案》進(jìn)行建設(shè)和開(kāi)采。 《通知》從露天礦山定點(diǎn)劃界這一事關(guān)安全生產(chǎn)與資源利用的源頭問(wèn)題入手，解決礦山安全與資源利用的矛盾，促進(jìn)資源利用與安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了“一舉多得”。
