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中國光伏產業(yè)如何斷奶?

已有87069次閱讀2014-09-28標簽: 光伏產業(yè)
      有媒體報道援引相關政策制定者聲稱,能源局考慮推出配額制的重磅政策,配合9月份政策,試圖撬動光伏市場。有機構認為,受各種利好刺激,接下來國內光伏產業(yè)復蘇將進一步加快。海通證券分析報告認為,今年新增并網或超過13GW的計劃,達到15GW的目標。

   據Wind數據顯示,A股光伏板塊30家公司發(fā)布的2014年中報或業(yè)績預告中,27家公司平均實現歸屬于上市公司股東的凈利潤為8767萬元,與去年相比增長了658%。與之相伴的是,海潤光伏、中環(huán)股份等公司的定向增發(fā)也引起了機構投資者的積極參與。  

       但不容忽視的是,中國光伏市場在2014年上半年的表現并不理想。國家能源局公布的《2014年上半年光伏發(fā)電簡況》中顯示,上半年新增并網光伏裝機量約3.3GW,其中分布式約1GW,而2014年新增光伏并網容量目標為14GW,而分布式為8GW。相比之下,上半年新增光伏并網容量僅完成目標的30.7%。而分布式發(fā)電更低,僅完成全年目標的12%。 

      各路資本紛紛看好中國分布式光伏發(fā)電大方向。2013年以來國家開始大力布局分布式發(fā)電項目,最終在9月初出臺關于進一步分布式光伏發(fā)電的政策,諸多投資機構,普遍預計第四季度光伏發(fā)電站會有個井噴式發(fā)展。 

     2013年以來,政府政策上大力補貼驅動光伏產業(yè)逆市前行,在光伏發(fā)電并網、補貼、金融等方面提供強力支持。這一階段,光伏產業(yè)進入深度調整期。2013年,我國光伏裝機容量首次超過德國,位列全球首位。業(yè)內相關人認為轉機多是國家政策的扶持。  

       一方面國家對光伏行業(yè)的補貼政策預期,影響著市場對光伏產業(yè)的關注;政府政策的支持力度和電價補貼的預期時間,資金貸款發(fā)放的速度,這些仍有很大的不確定性。這也會影響光伏行業(yè)投資者的預期。  

       另一方面,長期依賴政策驅動并非長久良策。完善政策、降低電價補貼,推動光伏發(fā)電平價上網,進而從依靠政策推動向市場化運作,是光伏企業(yè)面臨的宏觀大趨勢。

  相比樂觀的 “復蘇”預期,中國光伏市場真正成熟的道路仍然道阻且長。

  中國作為較大的光伏市場,如何實現有政策驅動向市場驅動過度,突破現有產能過剩,有效開發(fā)市場需求,落實并網發(fā)電,仍有很多實際的問題和困難。

       中國光伏行業(yè)秘書處發(fā)布的《2014年上半年光伏產業(yè)宏觀數據分析》中,指出企業(yè)盈利狀況仍不容樂觀。一是扭虧企業(yè)僅超過半數企業(yè),仍有很多企業(yè)處于虧損狀態(tài)。融資難問題產品仍在困擾著企業(yè),銀行在光伏制造領域的投資仍較為謹慎,保持著以往的緊縮狀態(tài),中小企業(yè)銀行融資難度仍然較高。 

       目前光伏企業(yè)融資主要依賴政府政策,致使金融市場存在很大的不確定性。

     另外,國家光伏政策風險以及光網發(fā)電制度的落實困境,也影響著資本市場的流動。政策,資本的聯(lián)動效應會影響到實體光伏產業(yè)的日常經營,這種實體企業(yè)的波動性變化帶來的投資者對企業(yè)盈利前景的擔憂,既不利于金融產品的定價,同時也不利于金融機構創(chuàng)新相適應的金融產品。

   面對陷入融資困難的分布式光伏發(fā)電企業(yè),能源局多次調研探討,最終下發(fā)《關于進一步落實分布式光伏發(fā)電有關政策的通知》。鼓勵銀行等金融機構結合分布式光伏發(fā)電的特點和融資需求,對分布式光伏發(fā)電項目提供優(yōu)惠貸款,采取靈活的貸款擔保方式,探索以項目售電收費權和項目資產為質押的貸款機制。

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