中小型企業(yè)沒(méi)錢啟動(dòng)電機(jī)節(jié)能改造，節(jié)能服務(wù)型公司擔(dān)心后續(xù)賬款沒(méi)有保障……這些曾經(jīng)困擾節(jié)能技改的問(wèn)題將在東莞大大緩解。記者昨日從市經(jīng)信局獲悉，東莞即將出臺(tái)政策，安排專項(xiàng)資金鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為合同能源管理進(jìn)行專項(xiàng)擔(dān)保和信貸，相關(guān)銀行也已試水這一業(yè)務(wù)。這是繼24小時(shí)網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)、分階段式補(bǔ)貼激勵(lì)機(jī)制、第三方審核體系之后，我市在電機(jī)能效提升工作上的又一大創(chuàng)新。

　　據(jù)悉，目前我市完成電機(jī)能效提升和萬(wàn)臺(tái)注塑機(jī)節(jié)能改造均已超過(guò)三分之一，多項(xiàng)機(jī)制已經(jīng)在全省乃至全國(guó)形成領(lǐng)先經(jīng)驗(yàn)，并將于12月初在東莞召開(kāi)全國(guó)電機(jī)能效提升工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上進(jìn)行分享推廣。

　　首創(chuàng)財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制

　　電機(jī)節(jié)能，是工業(yè)節(jié)能的重要抓手，也是我市國(guó)家節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范城市的重中之重。此前，東莞市提出了到2015年電機(jī)能效提升180萬(wàn)千瓦、到2017年完成1萬(wàn)臺(tái)注塑機(jī)伺服節(jié)能改造的目標(biāo)，任務(wù)為全省最重。項(xiàng)目完成后預(yù)計(jì)將實(shí)現(xiàn)年節(jié)電9億千瓦時(shí)，相當(dāng)于節(jié)能30萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

　　但完成這一任務(wù)阻力可不小。“一方面，用能企業(yè)擔(dān)心節(jié)能服務(wù)公司的節(jié)能效果，而另一方面，節(jié)能服務(wù)公司也擔(dān)心后續(xù)收款沒(méi)有保障。而且，盡管采取合同能源管理等先進(jìn)方式，但節(jié)能服務(wù)公司也需要一次性投入再慢慢回籠資金，壓力很大。”市備案節(jié)能服務(wù)企業(yè)匯嶸公司董事長(zhǎng)匡琪告訴記者。

　　怎么辦？引入金融資本必不可少。記者昨日從市經(jīng)信局獲悉，該局已制訂了相關(guān)工作方案，通過(guò)市財(cái)政設(shè)立擔(dān)保補(bǔ)貼和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金的方式，鼓勵(lì)銀行深度參與節(jié)能技改領(lǐng)域信貸業(yè)務(wù)。

　　“我們會(huì)對(duì)合同能源管理項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)擔(dān)保和信貸，一旦用能企業(yè)不能給節(jié)能服務(wù)企業(yè)償付資金，將由我們來(lái)負(fù)責(zé)賠付。同時(shí)，市財(cái)政將拿出2000萬(wàn)元的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金，我們就可以將授信額度放大到10倍，達(dá)到2個(gè)億，從而有力解決企業(yè)后顧之憂。”試點(diǎn)合作單位浦發(fā)銀行東莞分行負(fù)責(zé)人稱，這一模式在節(jié)能減排領(lǐng)域至少是全省首創(chuàng)。

　　據(jù)悉，目前浦發(fā)銀行東莞分行已授信申報(bào)4筆，正在操作的項(xiàng)目2筆，預(yù)計(jì)11月28日就可開(kāi)立4筆約800萬(wàn)元的專項(xiàng)保函，而從銀行與政府部門初步接觸到重點(diǎn)示范項(xiàng)目落地，僅用了1個(gè)月不到的時(shí)間。

　　電機(jī)節(jié)能力度全國(guó)居前

　　市能源利用監(jiān)測(cè)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人鄭澤彬透露，目前整個(gè)電機(jī)（包含注塑機(jī)）節(jié)能技改任務(wù)進(jìn)度已完成約三分之一。來(lái)自網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)顯示，目前共完成電機(jī)能效提升50.1萬(wàn)千瓦，涉及項(xiàng)目430多個(gè)，而注塑機(jī)節(jié)能改造申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)臺(tái)3730臺(tái)，這一進(jìn)度在全省首屈一指。其中，玖龍紙業(yè)作為用電大戶，通過(guò)對(duì)電機(jī)的改造，目前用電量節(jié)省了5%-7%，每年省電5000萬(wàn)千瓦時(shí)（度）左右，按目前電價(jià)0.8元/度計(jì)，節(jié)省的電費(fèi)可達(dá)4000萬(wàn)元。

　　日前，市經(jīng)信局公示了東莞市首批電機(jī)能效提升及注塑機(jī)伺服節(jié)能改造資金獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃，共有44項(xiàng)目將得到總額2060萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)資金。“之前如果說(shuō)還有企業(yè)在觀望，那么真金白銀一下來(lái)之后，我們預(yù)計(jì)會(huì)有爆發(fā)式增長(zhǎng)，我們對(duì)任務(wù)達(dá)標(biāo)信心很足。”市經(jīng)信局節(jié)能科相關(guān)負(fù)責(zé)人王森稱。

　　據(jù)介紹，今年上半年廣東省明確相關(guān)政策后，東莞迅速制定了落地方案和補(bǔ)貼細(xì)則，省市共將拿出3.3億元補(bǔ)貼電機(jī)節(jié)能改造，其中電機(jī)節(jié)能技改補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)最高達(dá)230元/千瓦。

　　“我們和全國(guó)同行交流過(guò)，改造后電機(jī)節(jié)能效率能達(dá)到7%左右，而注塑機(jī)能達(dá)到60%以上，而且補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)幾乎是其他省份地區(qū)的兩倍，力度和效果不可謂不大。”東莞電機(jī)廠負(fù)責(zé)人對(duì)記者表示。

　　工信部現(xiàn)場(chǎng)會(huì)將在莞召開(kāi)　東莞經(jīng)驗(yàn)或推向全國(guó)

　　除了最新的金融創(chuàng)新外，東莞在電機(jī)節(jié)能改造工作上已經(jīng)有諸多創(chuàng)新。例如，電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能改造項(xiàng)目按“先做先得、先做多得”的原則進(jìn)行分階段補(bǔ)貼，即越早完工者越能享受到最大額度的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，有效刺激了企業(yè)自主改造的主動(dòng)性。同時(shí)，開(kāi)發(fā)啟用了24小時(shí)“電機(jī)能效提升網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)”，企業(yè)足不出戶，12個(gè)申報(bào)環(huán)節(jié)實(shí)時(shí)追蹤，一目了然，項(xiàng)目全流程只需要22天走完，大大提高了申報(bào)效率。此外，東莞還構(gòu)建第三方節(jié)能量審核體系，解決了節(jié)能服務(wù)雙方的信任問(wèn)題，強(qiáng)化了監(jiān)督效果。

　　據(jù)悉，今年10月23日，工信部節(jié)能司和中國(guó)工程院有關(guān)專家赴我市開(kāi)展電機(jī)能效提升專題調(diào)研工作，調(diào)研組對(duì)我市開(kāi)展電機(jī)能效提升工作的情況給予了高度評(píng)價(jià)。鑒于東莞市取得的良好成果經(jīng)驗(yàn)，國(guó)家工信部決定于12月初在東莞召開(kāi)全國(guó)電機(jī)能效提升工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。“東莞作為廣東省兩個(gè)試點(diǎn)單位之一，電機(jī)能效和注塑機(jī)改造的進(jìn)度在全省首屈一指，多項(xiàng)機(jī)制在全省乃至全國(guó)也是首創(chuàng)，希望東莞經(jīng)驗(yàn)對(duì)其他省市有所助益。”市經(jīng)信局相關(guān)負(fù)責(zé)人稱。