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2015年國內(nèi)光伏行業(yè)整體形勢(shì)樂觀

已有82099次閱讀2015-01-12標(biāo)簽:
 2014年,在國家光伏新增裝機(jī)14GW的宏偉目標(biāo)下,光伏電站建設(shè)如火如荼,然而實(shí)際完成的總量并不盡如人意。盡管官方目前并未公布2014年全年光伏新增裝機(jī)的數(shù)據(jù),然而諸多業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為就前三個(gè)月的完成情況來看,第四季度完成剩下的裝機(jī)量已經(jīng)是不可能完成的任務(wù)。

2014年實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)總量比2013年略有下降,主要是受到兩大因素的影響:一是2014年是項(xiàng)目核準(zhǔn)制改備案制試行的第一年,各地方項(xiàng)目審批節(jié)點(diǎn)普遍延后,項(xiàng)目施工期不足。2014年發(fā)改委就項(xiàng)目審批由核準(zhǔn)制改為項(xiàng)目備案制過程中,地方政府在操作中沒有可以借鑒的經(jīng)驗(yàn),是在摸著石頭過河,并且存在很多客觀因素的阻礙,許多項(xiàng)目都是在三季度末,有些甚至進(jìn)入11月份才完成備案,影響了大部分項(xiàng)目的開工進(jìn)程。

二是項(xiàng)目建設(shè)融資遲緩。按照年初國家能源局計(jì)劃的14GW的裝機(jī)目標(biāo),應(yīng)該要有1000億的資金需求,除去企業(yè)自有資金,還需要從銀行等其他金融機(jī)構(gòu)獲得至少800億的資金支持。實(shí)際上,2014年整個(gè)資本市場(chǎng)對(duì)光伏發(fā)電市場(chǎng)支持力度放緩,全國信貸資金到位估計(jì)才200億左右的盤子。這樣的資金支持是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。

展望2015年,上述情況相信會(huì)有所好轉(zhuǎn)。目前光伏電站項(xiàng)目備案制度與所有發(fā)電企業(yè)的發(fā)電項(xiàng)目立項(xiàng)備案要求和流程一樣繁瑣,在經(jīng)過2014年的實(shí)際操作和探索總結(jié),有望簡化審批程序。同時(shí),國家能源局有望在2015年第二季度前,能夠把所有指標(biāo)分發(fā)到各個(gè)省、市地區(qū),這樣至少上半年就可以開始項(xiàng)目審批備案工作,電站建設(shè)的工程時(shí)間得到極大釋放。

從金融方面來講,除了銀行,很多社會(huì)金融機(jī)構(gòu)逐漸關(guān)注并看好光伏市場(chǎng),在光伏應(yīng)用方面的投資漸漸活躍。2014年,國家能源局發(fā)布重磅政策《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)分布式光伏發(fā)電有關(guān)政策的通知》,其中重點(diǎn)拓展了分布式光伏的概念。不止是指安裝在屋頂?shù)墓夥娬�,荒山荒坡、農(nóng)業(yè)大棚、灘涂、魚塘、湖泊等光伏電站建設(shè)都將被歸納入分布式光伏電站的范疇。

自2014年下半年以來,金融市場(chǎng)在分布式光伏領(lǐng)域有了諸多創(chuàng)新和嘗試,不僅銀行開始放款,很多社會(huì)資本踴躍起來。金融機(jī)構(gòu)放寬對(duì)光伏行業(yè)的貸款門檻還需要較長時(shí)間的認(rèn)識(shí)過程,相信這個(gè)過程不需要像房地產(chǎn)一樣那么長,但是幾年的時(shí)間還是要的。

此外,業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,2015年光伏行業(yè)的競爭格局會(huì)因?yàn)槁窏l政策而產(chǎn)生較大的變化。國家希望并支持真正持有和運(yùn)營電站的企業(yè)來建設(shè)和投資。所以不管從項(xiàng)目資源、資金來源還是政策支持方面來看,對(duì)于長期持有并持續(xù)運(yùn)營電站,無疑都是非常具有優(yōu)勢(shì)的。綜上來看,2015年行業(yè)的整體情況會(huì)比2014年更樂觀。

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