海洋是生命的搖籃，是陸地氣候的調(diào)節(jié)器、資源的寶庫和交通運輸?shù)耐ǖ�。海洋是地球生命支持系統(tǒng)的基本組成部分和人類生存與發(fā)展的重要條件。自古以來，人類就離不開海洋，不停地開發(fā)利用海洋，從海洋中獲取了巨大的資源和環(huán)境利益。近年來，隨著現(xiàn)代科學技術(shù)突飛猛進的發(fā)展，發(fā)達國家大量浪費能源和資源，全球面臨著越來越大的人口膨脹、資源短缺和環(huán)境惡化的巨大沖擊和壓力。在這種情況下，世界各國普遍把實現(xiàn)社會經(jīng)濟的可持續(xù)性發(fā)展，寄望于更多地開發(fā)利用海洋資源上。如何把開發(fā)利用資源和保護海洋環(huán)境有機地結(jié)合，以利于推動海洋經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，成為越來越重要的研究課題。本文就勝利油田海上石油勘探開發(fā)和海洋環(huán)境保護的有關(guān)問題，談幾點膚淺的看法。

 

　　1海洋環(huán)境保護的目的和意義海洋環(huán)境保護，是指人類為解決現(xiàn)實的或潛在的海洋環(huán)境問題，維持自身生存和發(fā)展的條件而進行的各種具體實踐活動的總稱。其根本目的是保護和改善海洋環(huán)境，保護海洋資源，防治污染損害，維護生態(tài)平衡，保障人體健康，促進經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展。

 

　　我國海域遼闊，海洋資源非常豐富。近20年來，伴隨著改革開放的腳步，依靠科技進步，我國海洋資源開發(fā)利用呈現(xiàn)出勃勃生機。1998年我國海洋主要產(chǎn)品總產(chǎn)值達3300億元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值增加值的2 ，已成為國民經(jīng)濟新的增長點。但是，隨著對海洋資源的不斷開發(fā)利用，對海洋環(huán)境的污染損害也越來越嚴重。從目前我國海洋環(huán)境的整體狀況看，環(huán)境污染和生態(tài)破壞主要是在近岸海域，多數(shù)近岸海域環(huán)境質(zhì)量逐年退化，污染范圍不斷擴大，環(huán)境災害頻繁發(fā)生，生態(tài)破壞日趨嚴重。主要表現(xiàn)在八個方面：（1）近岸海域海水中氮磷、COD和石油類含量增加，海水水質(zhì)下降（2）赤潮、溢油等環(huán)境災害頻繁發(fā)生，對海洋生物資源和海洋經(jīng)濟造成重大損害（3）不合理的圍海造地和其他圍海工程導致淺海灘涂生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞（4）紅樹林、珊瑚礁、蘆葦和其他濕地生態(tài)系統(tǒng)及沿岸防護林遭到嚴重破壞（5）濫采沙石和長期超采地下水引起海岸嚴《山東環(huán)境》2000年增刊環(huán)境論壇重侵蝕和大范圍海水入侵（6）傳統(tǒng)經(jīng)濟漁業(yè)資源漸趨枯竭（7）捕撈過度和海域污染加上外來物種的引入，使海洋動植物原有物種明顯減少（8）渤海污染日益突出，生態(tài)環(huán)境急劇惡化。因此，加強對海洋環(huán)境的保護，已經(jīng)到了刻不容緩的地步。

 

　　2海洋環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展之間的關(guān)系保護好海洋環(huán)境和海洋資源，是海洋經(jīng)濟實施可持續(xù)發(fā)展的重要物資基礎(chǔ)。進行海洋石油勘探開發(fā)，尤其要嚴格遵守《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》和國家的有關(guān)法律法規(guī)，切實加強海洋環(huán)境保護。因為，海洋石油勘探開發(fā)是環(huán)境風險比較大的開發(fā)項目，稍有不慎，將會對海洋環(huán)境造成不可彌補的巨大損害，從而對海洋經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展造成長期而深遠的影響。溢油污染是對海洋環(huán)境的最大危害，必須引起我們的高度重視。海洋石油勘探開發(fā)溢油事故在國內(nèi)外屢有發(fā)生，而每次重大溢油事故，往往給海洋環(huán)境和海洋經(jīng)濟造成重大損害。如：1979年6月3日，墨西哥坎佩切灣依托1號井發(fā)生井噴，歷時9個月才控制住，溢油47萬噸，經(jīng)濟損失2億多美元。1980年1月17日，尼日利亞一個海洋油井發(fā)生井噴溢油2萬多噸，死亡180多人，另有3000多人眼睛或皮膚得病。勝利油田淺海石油溢油事故近年來也有發(fā)生。1996年10月，勝海8號井溢油20噸，造成大面積石油污染。1998年12月15日，埕島油田GB6A井組發(fā)生溢油事故，不僅給勝利油田造成了巨大的經(jīng)濟損失，而且對海洋生態(tài)環(huán)境和水產(chǎn)資源造成了嚴重破壞。由此可以看出，海洋環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展是相輔相成的，只有把海洋環(huán)境保護好，才有利于對海洋資源的合理開發(fā)利用，才能促進石油勘探開發(fā)、漁業(yè)捕撈、水產(chǎn)養(yǎng)殖等海洋經(jīng)濟的全面發(fā)展，共同繁榮。反之，則會對海洋經(jīng)濟造成巨大損害。

 

　　3加強勝利油田淺海油田海洋環(huán)境保護的幾點建議勝利油田淺海油田經(jīng)過近10年的勘探開發(fā)，已形成年原油200多萬噸的能力。隨著油田開發(fā)規(guī)模的不斷擴大，發(fā)生海洋污染的機率也隨之增加。為在海上油田進行勘探開發(fā)的同時，更好地保護好海洋環(huán)境。根據(jù)個人的體會，提出以下幾點建議：3.1認清形勢，進一步增強海洋環(huán)保意識21世紀是海洋的世紀。海洋經(jīng)濟將成為一個國家綜合國力的重要標志。我國是一個海洋大國，海洋是中華民族可持續(xù)發(fā)展的重要財富。因此，保護好海洋環(huán)境對我國的經(jīng)濟發(fā)展具有舉足輕重的作用。勝利油田淺海油田地處渤海灣，而渤海灣污染問題日益突出，生態(tài)環(huán)境急劇惡化，拯救渤海已經(jīng)到了刻不容緩的地步。油田各級環(huán)保部門，要認真組織海上作業(yè)人員學習新修訂的《海洋環(huán)境保護法》和有關(guān)法律法規(guī)，自覺遵守國家法律和管理局關(guān)于保護海洋環(huán)境的各項規(guī)定，進一步增強海洋環(huán)保意識。要在全體職工中樹立起保護海洋，人人有責的社會風尚，樹立海洋是藍色國土的意識，要象對待陸地國土一樣對待藍色國土，要象抓經(jīng)濟建設(shè)那樣來抓海洋環(huán)境保護。

 

　　3.2明確環(huán)保責任，強化管理監(jiān)督，避免對海洋環(huán)境造成污染勝利油田從事海上開發(fā)建設(shè)的各單位，都要明確各自的環(huán)境責任，按照國家誰污染誰治理、誰開發(fā)誰保護，誰破壞誰恢復，誰利用誰補償?shù)恼���，解決環(huán)境治理資金來源，調(diào)動排污者自行治理污染，開發(fā)者主動保護生態(tài)的積極性。各海上生產(chǎn)建設(shè)單位，要強化環(huán)境管理，首先要把環(huán)保工作納入生產(chǎn)經(jīng)營計劃，建立環(huán)境保護目標責任制和環(huán)境保護崗位責任制，落實各部門、班組乃至每個職工的環(huán)境保護職責，把環(huán)境保護目標及完成情況與部門、班組和職工個人的經(jīng)濟利益掛鉤，按照生產(chǎn)流程對污染防治進行全過程控制。局環(huán)保部門要加強對各海上生產(chǎn)建設(shè)單位的檢查監(jiān)督，加強制度建設(shè)，理順工作程序。使海上環(huán)保管理逐步走上科學化、制度化軌道。

 

　　3.3依靠科技進步搞好海上安全環(huán)保工作科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力，要從根本上治理污染，改善環(huán)境，必須依靠科技進步。一是在海上進行工程建設(shè)項目，必須要科學論證，科學設(shè)計，科學施工，建造平臺和海上各種構(gòu)筑物，首先要從安全環(huán)保的角度考慮，堵塞一切可能出現(xiàn)安全環(huán)保問題的漏洞，海底輸油管線和電纜，要定期檢測，嚴防腐蝕、斷裂、滲漏。二是海上的鉆井、作業(yè)、采油平臺，一定要配備先進的防污設(shè)施，平臺上產(chǎn)生的工業(yè)污水和生活污水，都必須經(jīng)過處理后達標排放。環(huán)保部門要定期檢查，對嚴重污染海洋環(huán)境的落后生產(chǎn)工藝和落后設(shè)備，實行淘汰制度，所有海上生產(chǎn)建設(shè)單位都應當優(yōu)先使用清潔能源，采用資源利用率高、污染物排放量少的清潔生產(chǎn)工藝，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。

 

　　3.4搞好海洋環(huán)境綜合治理，確保海上開發(fā)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展保護海洋環(huán)境是一項綜合性的系統(tǒng)工程，不是環(huán)保部門一家的工作，在海上施工作業(yè)的各部門、各單位都負有責任，各部門要通力合作，齊抓共管，要象抓社會治安綜合治理那樣抓好保護海洋環(huán)境的綜合治理，要把對海洋環(huán)境的保護貫穿于海上施工、作業(yè)的全過程。在地震勘探階段，不準在灘海地區(qū)使用放炮震源，必須使用放炮震源的，應避開魚蝦的產(chǎn)卵期，并報海區(qū)有關(guān)部門批準在鉆井階段應選用無毒無害泥漿添加劑在井下作業(yè)階段，要認真實行十大無污染作業(yè)法，作業(yè)前應制訂預防井噴的具體方案，防止井噴事故的發(fā)生海上儲油設(shè)施、輸油管線應符合防滲、防漏、防腐蝕的要求，并應經(jīng)常檢查，保持良好狀態(tài)，防止發(fā)生漏油事故。