2015年，將是分布式光伏發(fā)展的關(guān)鍵一年。與此同時，隨著中國城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進，農(nóng)村能源轉(zhuǎn)型被更多的投資者所關(guān)注。
自2014年10月光伏扶貧推出后，光伏扶貧、農(nóng)村光伏屢被提及。預(yù)計2015年首批光伏扶貧項目名單將確定，第一批扶貧工作將會重點展開。
每戶或多收超千元
國務(wù)院參事室特約研究員、中國可再生能源協(xié)會常務(wù)理事徐曉東認為，“農(nóng)村光伏應(yīng)該看成是轉(zhuǎn)變發(fā)展模式的一種表現(xiàn)，或者是切入點。它實際上是未來城鎮(zhèn)化過程中能源的一種新道路的組成部分，是改變我們國家能源結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展模式的一種組成部分。”
據(jù)權(quán)威人士透露，財政部日前組織了一場農(nóng)村能源革命座談會，“希望在農(nóng)村能源革命方面做些事情”。
光伏扶貧自2014年10月推出后，一度成為熱詞，認為這或?qū)⑶碎_農(nóng)村光伏市場。
在農(nóng)村分布式光伏發(fā)展商業(yè)/融資模式探索研討會上，亞洲開發(fā)銀行高級能源與碳融資專家沈一揚表示，光伏扶貧就是能夠把很多貧瘠地區(qū)、偏遠地區(qū)通過原先的補貼能夠變成一個長期的收入來源。“實際上光伏是一個非常好的素材，而且通過在很多邊遠的無電地區(qū)，通過分布式能源微電網(wǎng)，甚至把光伏跟光水相結(jié)合、光伏跟牧業(yè)相結(jié)合，有很多方式讓農(nóng)村農(nóng)民有更好的收益”。
保利協(xié)鑫能源控股有限公司副總裁呂錦標接受記者采訪時表示，“光伏扶貧目前需要做好，”事實上也是一種光伏普及和推廣，同時“每戶農(nóng)民一年還可以多收入一兩千塊錢。”
在國家應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心主任李俊峰看來，在農(nóng)村中發(fā)展分布式是最有前景的，農(nóng)村擁有比較多的空閑面積。李俊峰估算道，如果按照國家規(guī)定的1元錢計算，再加上20%左右，就是1.2元/度，在山東，1千瓦可以發(fā)1250度電到1300度電，由此計算，一家如果裝4個千瓦的太陽能，大概是5000度電，則可達到6000元錢，那至少可以有1200元到1500元的純利潤。
不得不面對的現(xiàn)實
不過，較早一批涉足農(nóng)村光伏的企業(yè)在推廣中卻遭遇了實實在在的難題。
陽光電源股份有限公司電站事業(yè)部市場總監(jiān)李琛告訴記者，目前做這么多項目遇到的最大的問題是農(nóng)村對于光伏項目的認識不夠，農(nóng)村市場的啟動首先是解決農(nóng)民的意愿問題，目前廣大農(nóng)民，包括一些地方政府對光伏項目認識不夠清晰。
關(guān)鍵問題還有“初始資金有限”。李琛表示，“農(nóng)民相對比較貧困，讓不太富裕的農(nóng)民拿出幾萬塊錢裝一個電站還是比較困難。”
同時，“投資收益如何保證也廣受關(guān)注。”李琛坦言，“農(nóng)民對光伏的發(fā)電量和收益存在一些不確定性認識，加之屋頂結(jié)構(gòu)參差不齊，設(shè)計安裝難度較大，農(nóng)村居住比較分散，而且目前的補貼發(fā)放也不夠及時。這些都對農(nóng)村光伏的發(fā)展存在不利影響。”
一位多年從事新能源領(lǐng)域研究的專家直言，企業(yè)做一個20兆瓦或者100兆瓦的電站，所有的融資成本、交易成本相比一個小的電站，幾個千瓦、幾百千瓦的分布式低得多，同時，運行成本也相對低得多，但是，盈利水平則會相對高很多。“如何推行財政補貼很重要”。
成本還比較高
事實上，“我們低估了分布式的困難，我們必須重新認識分布式的困難。”李俊峰如是說。
從以往實際經(jīng)驗出發(fā)，李琛建議，完善政策優(yōu)化性，簡化申報流程，并網(wǎng)及接入，還有資金兌現(xiàn)的工作流程，規(guī)范電價政策，及上網(wǎng)收入制度，支付及時性的信用保證，這是至關(guān)重要的。
同時，“加強技術(shù)的可支持性。”李琛解釋稱，“目前整個村安裝光伏電站是不現(xiàn)實的，因為農(nóng)村的電網(wǎng)市場相對比較差，接入和容量都有問題，并且農(nóng)村的電網(wǎng)改造和升級也是一大難題。因此，建議政府完善一些技術(shù)規(guī)范和要求。”
呂錦標也提出，“如果達到農(nóng)村光伏上網(wǎng)，目前成本還比較高。”
因此，李琛認為可以“統(tǒng)籌資源可利用性。對于城鎮(zhèn)化屋頂?shù)馁Y源統(tǒng)籌布局化整為零，有機結(jié)合，建議采取整片開發(fā)的方式，加大宣傳為各方面投資建設(shè)提供積極性，降低農(nóng)民投資的風險，讓資源得到合理化的應(yīng)用。”
晶科能源董事長兼創(chuàng)始人李仙德接受記者采訪時表示，中國已經(jīng)成為了全球最大的光伏制造基地，中國也將進入全球最大的應(yīng)用市場，光伏在中國將進入一個新的時期，它撬動的經(jīng)濟規(guī)模是驚人巨大的。多元化融資渠道、銀行項目融資，光伏是一個投資行業(yè)，作為投資行業(yè)只有盤活融資渠道，降低融資成本，為行業(yè)提供強有力的資金支持，光伏才能規(guī)�；l(fā)展。金融改革，電網(wǎng)改革都將對光伏行業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。
