2月4日，國家新聞出版廣電總局組織召開新聞出版項目工作座談會，回顧總結(jié)新聞出版業(yè)項目工作經(jīng)驗，部署2015年乃至“十三五”時期實施“項目帶動戰(zhàn)略”，進一步推動新聞出版業(yè)繁榮發(fā)展。總局黨組成員、副局長閻曉宏出席并講話，他強調(diào)，今年要抓住機遇，謀劃好新聞出版業(yè)的重大項目、重大工程，提升項目質(zhì)量，扎實做好“十三五”規(guī)劃編制工作。國家發(fā)改委社會發(fā)展司、中央文資辦相關(guān)負責(zé)人出席會議，并就“十三五”規(guī)劃編制和項目資助的政策和情況作了介紹說明。
據(jù)了解，2011年中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳下發(fā)的《國家“十二五”時期文化改革發(fā)展規(guī)劃綱要》涉及新聞出版重大項目34項，不少項目還進入了《“十二五”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《國家基本公共服務(wù)體系“十二五”規(guī)劃》。在此基礎(chǔ)上，在《新聞出版業(yè)“十二五”時期發(fā)展規(guī)劃》中提出了7大工程共31個重點項目。此外，近年來中央文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金累計支持新聞出版項目近千個，資助金額超過76億元。僅2014年，新聞出版項目就獲得21億元支持，其中新聞出版數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級、綠色印刷、實體書店被列為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金重點支持方向。這些重大項目的實施，在推動新聞出版業(yè)提升內(nèi)容生產(chǎn)和傳播能力、提高公共服務(wù)水平、實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級、壯大自身實力等方面取得了顯著效果。
閻曉宏指出，“項目帶動戰(zhàn)略”是總局黨組在多年行業(yè)改革發(fā)展過程中探索出的一條重要經(jīng)驗，經(jīng)過“十二五”期間的生動實踐，已經(jīng)成為新聞出版管理部門履行宏觀調(diào)控職能的有效手段，在壯大市場主體、推動升級轉(zhuǎn)型、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮了不可替代的作用。新聞出版改革發(fā)展項目庫不斷完善項目引導(dǎo)支持政策，明確了“規(guī)劃一批、實施一批、儲備一批”的具體思路，初步實現(xiàn)了項目滾動發(fā)展，起到了以項目集聚生產(chǎn)要素、拉動投資增長、提升行業(yè)綜合競爭力的作用。
閻曉宏強調(diào)，我國經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)歷了多年高速增長后，呈現(xiàn)出速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)化的新常態(tài)。新聞出版業(yè)要認識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，必須既優(yōu)化頂層設(shè)計，又加強貫徹落實；必須用好項目建設(shè)這個有力武器，不斷提高認識，改進思路，確保“項目帶動戰(zhàn)略”得到實施，見到實效。各級新聞出版行政部門要高度重視新聞出版項目工作，明確“一把手”負總責(zé)，確保項目質(zhì)量，加強與宣傳、財政、發(fā)展改革等有關(guān)方面的溝通聯(lián)系。另外，項目申報過程要對外開放，要對項目的實施過程和資金使用加強監(jiān)督，建立健全監(jiān)管制度。
總局規(guī)劃發(fā)展司司長薛松巖主持座談會，副司長李建臣通報新聞出版項目申報情況。部分省局分管領(lǐng)導(dǎo)、集團負責(zé)人以及專家學(xué)者參加了座談會。與會代表從產(chǎn)業(yè)項目申報、管理實施、資金支持、配套政策等方面介紹工作經(jīng)驗及舉措，并圍繞如何利用新聞出版改革發(fā)展項目庫引導(dǎo)、落實相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策進行了深入研討。
