日前，山東省印發(fā)《關(guān)于加快我省電子政務(wù)集約化發(fā)展的實(shí)施意見》，提出用3到5年的時(shí)間，建成適應(yīng)省、市兩級(jí)電子政務(wù)需要的云平臺(tái)和統(tǒng)一的災(zāi)備中心，完成各級(jí)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)向云平臺(tái)遷移。在數(shù)據(jù)就是財(cái)富的時(shí)代，推進(jìn)以電子政務(wù)為代表的“智慧政務(wù)”，也是“智慧城市”建設(shè)的重要內(nèi)容之一。
浪潮集團(tuán)執(zhí)行總裁兼首席技術(shù)官王柏華接受記者采訪時(shí)表示，“第一，政府跨部門的數(shù)據(jù)必須整合；第二，政府有的數(shù)據(jù)不涉及特別機(jī)密的，必須開放。還有政策引導(dǎo)，通過項(xiàng)目示范，引導(dǎo)我們對(duì)大數(shù)據(jù)的運(yùn)用。”王柏華以社會(huì)保障為例，對(duì)記者說，“有的人該拿低保的卻拿不到，有的人則重復(fù)拿，這些數(shù)據(jù)就在各個(gè)部門中。這還不是大數(shù)據(jù)，只是小數(shù)據(jù)，一整合就可以解決問題。”
跨部門整合難度大
“氣象規(guī)律和群體行為規(guī)律，都能指導(dǎo)我們的生產(chǎn)。”王柏華說，“大數(shù)據(jù)的價(jià)值，應(yīng)該遠(yuǎn)不止這些。”那么，大數(shù)據(jù)在哪里？王柏華對(duì)導(dǎo)報(bào)記者說，“現(xiàn)在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)應(yīng)該是在政府和民生服務(wù)的各個(gè)部門。比如，氣象數(shù)據(jù)，水文數(shù)據(jù)，再加上很多其他東西，可能就會(huì)創(chuàng)造出價(jià)值。所以，政府和民生服務(wù)的各個(gè)部門手中掌握的這些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，要進(jìn)行跨部門整合。”
今年年初，央行印發(fā)《關(guān)于做好個(gè)人征信業(yè)務(wù)準(zhǔn)備工作的通知》，要求芝麻信用管理有限公司、騰訊征信有限公司等8家機(jī)構(gòu)做好個(gè)人征信業(yè)務(wù)的準(zhǔn)備工作，準(zhǔn)備時(shí)間為6個(gè)月。王柏華說，要這8家機(jī)構(gòu)進(jìn)行企業(yè)信用和個(gè)人信用評(píng)價(jià)可以說是不全面的，評(píng)價(jià)信用只能是在其各自領(lǐng)域。“但是核心的信用數(shù)據(jù)都在政府各個(gè)部門手中，所以必須進(jìn)行整合。”
“現(xiàn)在山東已經(jīng)創(chuàng)造了很多部門內(nèi)部整合的典范。”王柏華說，“內(nèi)部整合比較容易，但是跨部門的整合難度非常大。比如說企業(yè)信用數(shù)據(jù)，肯定要跨多個(gè)部門才能整合。”
產(chǎn)業(yè)或達(dá)萬億級(jí)
各地正在醞釀新一輪“智慧城市”建設(shè)熱潮。去年8月，國家發(fā)改委、工信部等8部門發(fā)布促進(jìn)智慧城市健康發(fā)展的指導(dǎo)意見，提出到2020年建成一批特色鮮明的智慧城市。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國約200個(gè)城市提出了建設(shè)“智慧城市”的目標(biāo)，北京、河北、上海、江蘇、浙江、福建、山東、河南、廣東、陜西、寧夏等10多個(gè)�。▍^(qū)市）制定出臺(tái)了省級(jí)總體規(guī)劃。許多城市開始運(yùn)用下一代互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、地理信息系統(tǒng)等技術(shù)體系進(jìn)行城市管理，提高管理效率和質(zhì)量。
發(fā)揮大數(shù)據(jù)的作用，對(duì)提升“智慧城市”的發(fā)展具有重要支撐作用。在王柏華看來，政府應(yīng)該開放數(shù)據(jù)。“把數(shù)據(jù)開放了，大家拿到后，都可以在上面創(chuàng)造無窮無盡的東西。比如，開放氣象數(shù)據(jù)，或許就能開發(fā)一個(gè)圍繞氣象和農(nóng)村的糧食、生產(chǎn)、保險(xiǎn)的金融創(chuàng)新。”王柏華對(duì)記者說，“我認(rèn)為這些數(shù)據(jù)是能達(dá)到萬億級(jí)的產(chǎn)業(yè)，而且全民都可以創(chuàng)新。”
據(jù)悉，山東省將推進(jìn)基于云平臺(tái)的信息資源共享和大數(shù)據(jù)應(yīng)用，2015年年底前，依托云平臺(tái)完成省級(jí)政務(wù)信息資源共享交換平臺(tái)搭建；2017年年底前，依托云平臺(tái)完成大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)的搭建。就在去年12月底，基于浪潮云海IOP大數(shù)據(jù)支撐平臺(tái)建設(shè)的山東省旅游產(chǎn)業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)管理服務(wù)平臺(tái)正式開通運(yùn)行，是山東省內(nèi)行業(yè)主管部門第一個(gè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，也是全國旅游行業(yè)匯集數(shù)據(jù)最全面的大數(shù)據(jù)平臺(tái)，其已實(shí)現(xiàn)對(duì)山東旅游產(chǎn)業(yè)運(yùn)行情況進(jìn)行實(shí)時(shí)信息收集、傳遞、分析處理和挖掘使用。
