近日，國家電網(wǎng)公司副總經(jīng)理曹志安表示，國網(wǎng)已制定出十項舉措促進風電等清潔能源發(fā)電的快速發(fā)展，實現(xiàn)綠色供電目標。

　　據(jù)悉，這十項措施中力度最大的為解決風電并網(wǎng)消納問題，其中，排在首位并被國家電網(wǎng)寄予厚望的是“加快建設堅強智能電網(wǎng)、全面提升電網(wǎng)大范圍消納風電能力”。說白了，就是建設國網(wǎng)力推8年之久的交流特高壓電網(wǎng)工程。這層意思在國網(wǎng)公司外聯(lián)部主任尹積軍的一席話中可以看出端倪，他在發(fā)表國家電網(wǎng)《公司的價值》白皮書時說：“以風電為例，如果僅限省內(nèi)消納，2020年全國可消納風電規(guī)模僅為9000萬千瓦左右，而通過建設特高壓電網(wǎng)和跨區(qū)跨省消納，則可提升消納風電規(guī)模約一倍，達1.6萬億千瓦以上。”

　　其實，不只是《公司的價值》白皮書，在2010年發(fā)布的《國家電網(wǎng)公司綠色發(fā)展白皮書》和2011年發(fā)布的《國家電網(wǎng)公司促進風電發(fā)展白皮書》中，國家電網(wǎng)均把建設交流特高壓電網(wǎng)作為解決風電并網(wǎng)問題的首選，其解決方法可以用一句話概括：“把我國風電基地的風電通過特高壓電網(wǎng)送到‘三華地區(qū)’(華北、華東、華東)”。但是，這是解決我國風電并網(wǎng)問題的上策嗎?

　　筆者以為，交流特高壓電網(wǎng)是一種可以深入研究論證的路徑，但并非解決風電并網(wǎng)的上策。

　　第一，交流特高壓電網(wǎng)只是在風電傳輸方面給出一種解決方法，而并未涉及到風電并網(wǎng)的本質(zhì)問題

　　“制約我國風電并網(wǎng)及消納的本質(zhì)原因是電力市場的約束。”國家能源局新能源和可再生能源司司長王駿、副司長史立山、梁志鵬都多次以多種方式表達了這層意思。

　　王駿在其《新能源發(fā)展探析》一文中的論述最為深入：“電網(wǎng)企業(yè)只有在‘只負責傳輸電力，不參與買賣電力’的條件下，用電戶與發(fā)電企業(yè)之間才有可能建立起電力市場，才有可能形成千家萬戶建設、使用新能源，大規(guī)模、高效替代化石能源的局面。這個體制設計正是中央和國務院十年前下發(fā)的電力行業(yè)市場化改革方案核心內(nèi)容，在國務院2003年批準的電價改革方案中都有表達。但令人遺憾的是，我國隨后的電價市場化改革停滯。”

　　而交流特高壓電網(wǎng)解決風電并網(wǎng)的關注點在傳輸，即把風電基地的風電傳輸?shù)接秒娦枨笞畲蟮?ldquo;三華地區(qū)”，并未涉及到電力市場這個核心問題，退一步講，即使能夠治標，也不能治本。

　　我國蒙西地區(qū)風電集中程度已經(jīng)超過美國，然而該網(wǎng)2011年10月15日卻出現(xiàn)了全部日電量中風電電量占24%的紀錄，達到世界先進水平。蒙西電網(wǎng)是地方企業(yè)，是個純火電系統(tǒng)，加之冬季燃煤熱電聯(lián)產(chǎn)“硬負荷”比重甚大，除已建成的“點對網(wǎng)”煤電東送通道外，沒有風電外送手段。這從實踐說明了，風電輸送并非風電并網(wǎng)及消納問題的主要矛盾。

　　第二，與風電分散接入電網(wǎng)和用高壓、超高壓輸電線相比，用特高壓送風電的經(jīng)濟性較差

　　按照國家電網(wǎng)的說法，特高壓電網(wǎng)的建設費用初步預算5000-6000億元，總投資將超過萬億，這是有史以來，電網(wǎng)的最大一筆投資，需要深入研究論證。