最新發(fā)布的指導意見提出，推廣應用新技術、新設備和新材料，全面提升電力系統(tǒng)的智能化水平；全面體現(xiàn)節(jié)能減排和環(huán)保要求。發(fā)揮智能電網(wǎng)的科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)培育作用，鼓勵商業(yè)模式創(chuàng)新，培育新的經(jīng)濟增長點。從具體措施來看，指導意見提出了10項任務，其中包括：建立健全網(wǎng)源協(xié)調(diào)發(fā)展和運營機制，全面提升電源側(cè)智能化水平；增強服務和技術支撐，積極接納新能源；強化電力需求側(cè)管理，引導和服務用戶互動；推動多領域電能替代，有效落實節(jié)能減排；加快關鍵技術裝備研發(fā)應用，促進上下游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
新出臺的這份指導意見中體現(xiàn)出了哪些新的思路？新下發(fā)的這份《指導意見》在開頭專門給出了智能電網(wǎng)的定義。智能電網(wǎng)是在傳統(tǒng)電力系統(tǒng)基礎上，通過集成新能源、新材料、新設備和先進傳感技術、信息技術、控制技術、儲能技術等新技術，形成的新一代電力系統(tǒng)，具有高度信息化、自動化、互動化等特征，可以更好地實現(xiàn)電網(wǎng)安全、可靠、經(jīng)濟、高效運行。跟這個定義相比，目前的電網(wǎng)還有哪些需要提高的地方？新出臺的指導意見將會如何改變電網(wǎng)的面貌？廈門大學能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強就此做出了解讀與評論。
林伯強：上述講的是智能電網(wǎng)三個比較重要的特征，即信息化，自動化、互動化。智能電網(wǎng)如果要提高到智能化，這三個特征是必須的，但是最能體現(xiàn)智能電網(wǎng)的應該是“互動”。中國的電網(wǎng)自動化程度跟信息化程度其實都在不斷提高，中國的電網(wǎng)全球是一流的電網(wǎng)。雖然它今后發(fā)展的空間很大，但真正要讓我們特別是一般老百姓真正體會到智能就是要有“互動”。想象一下今后我們買電、用電，像淘寶那樣選擇售電的廠家或者售電公司進行買電，那個時候我們就會體會到整體的智能化。另外比如我們用分布式、太陽能、風能自己發(fā)電，用不完可以賣電網(wǎng)，跟電網(wǎng)有互動，這是今后真正能夠體會智能電網(wǎng)的一個最重要的特征。
經(jīng)濟之聲：從具體執(zhí)行層面，指導意見提出了10項工作。這10項工作之間的先后順序和重要程度是否也有區(qū)別？哪些工作是眼下最緊要的？
林伯強：整體是一個基礎工程，把這10項做好了肯定會是一個安全、可靠、經(jīng)濟、高效的智能電網(wǎng)。要說重要程度，我覺得是首先第十條，必須完善標準體系，加快智能電網(wǎng)標準化。因為剛剛開始標準很重要，這一條是政府現(xiàn)在必須馬上做的。第二是接納新能源，因為它的區(qū)分等目前問題很大。第三是加強能源互聯(lián)促進，各種能源的優(yōu)化互補，這涉及到智能調(diào)度的問題。第四是節(jié)能減排問題。當然，其它幾項在整個過程中也很重要。
經(jīng)濟之聲：您提到的新能源部分，太陽能、風能發(fā)電，包括分布式發(fā)電的問題之前一直備受社會各界關注，這些設施能不能順利上網(wǎng)，也是不少人關注的焦點。智能電網(wǎng)對于這些新興的產(chǎn)業(yè)領域會起到什么樣的作用？
林伯強：智能電網(wǎng)的核心問題就是解決新能源接入以及以后的互動問題，簡單說，僅僅智能電網(wǎng)解決太陽能并網(wǎng)困難的問題可能還不夠。因為目前并網(wǎng)的問題，有一些是電網(wǎng)接入、智能化問題，但有一些并不是，比如西北這些地方，當?shù)貨]有市場。在互動的問題上，特別是分布式發(fā)展，假定沒有新能源發(fā)展，沒有今后的分布式發(fā)展，信息化跟自動化一直在進行，沒有智能電網(wǎng)，分布式發(fā)展非常困難。要大規(guī)模推廣分布式發(fā)展，智能電網(wǎng)儲能技術是必須的。其實所述這些方面是需要有一些保證的機制和條件，很重要的一點是要電力體制改革，比如售電必須開放、電價改革等。
國家發(fā)改委和國家能源局現(xiàn)在專門下發(fā)指導意見，促進智能電網(wǎng)的發(fā)展。電網(wǎng)智能化，將會讓我們的生活出現(xiàn)哪些變化？經(jīng)濟之聲特約評論員、復旦大學公共經(jīng)濟研究中心主任石磊也就此做出了評論。
石磊：電網(wǎng)智能化在我國家應該是第三次重大的產(chǎn)業(yè)技術革命。第一次是分網(wǎng)，控電分網(wǎng)管理，網(wǎng)與網(wǎng)之間不聯(lián)系。第二步是按大區(qū)多網(wǎng)并一網(wǎng)，這樣就可以有效配置電力資源，減少資源浪費，合理調(diào)度資源。第三步就是最近國家出臺的這個重大突破。這個突破過去已經(jīng)有良好的基礎，中國電網(wǎng)技術在目前全世界來看，控制水平和管理水平名列世界前茅，有這個基礎，才推出智能化。
智能化對生產(chǎn)生活的影響是多方面的，對生活而言，比如夏季集中用電的時候，常常農(nóng)村供電不足，企業(yè)生產(chǎn)用電方面，往往有很多中小企業(yè)要為大企業(yè)要讓電，生產(chǎn)部門要為生活部門讓電。讓來讓去，真的是國家電力嚴重供不應求嗎？倒不一定是。存在資源最集中的地方，電力需求卻比較弱的情況，電如果輸不出來，就存在短缺與閑置并存的情形。至少這個智能化以后可以集中調(diào)度，網(wǎng)絡集成水平進一步提高，就可以把余缺做一個動態(tài)的調(diào)度。
