我國工業(yè)機器人處于產(chǎn)業(yè)形成和快速發(fā)展期，服務機器人、特種機器人也開始形成一定競爭力。當前，我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，到了轉型升級的關鍵時期。我們應當抓住這一輪的智能機器時代產(chǎn)業(yè)變革帶來的爆炸性增長機遇期，要在新賽場建設之初就加入其中，甚至主導一些賽場建設，使我國成為第三次工業(yè)革命新的競賽規(guī)則的重要制定者、新的競賽場地的重要主導者。

在國家將機器人提升至戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之后，國內各地陸續(xù)出臺相關扶持政策，爭相打造機器人產(chǎn)業(yè)基地。截至2014年6月，全國已建或擬建的機器人相關產(chǎn)業(yè)園（基地）已超過30個，規(guī)劃總面積超過2.8萬畝，但總體說來，國內園區(qū)同質化、低水平競爭態(tài)勢較為明顯。

我們應當清醒地認識到，我國機器人幾大核心技術仍然受制于人，我國在工業(yè)機器人的諸多方面仍停留在集成層面，核心零部件長期依賴進口，尤其是在高精度減速器、伺服系統(tǒng)、控制器等領域。這嚴重制約了我國機器人產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及國際競爭力的形成。同時產(chǎn)業(yè)鏈碎片化比較嚴重，產(chǎn)業(yè)園區(qū)同質化、集成化現(xiàn)象開始出現(xiàn)，亟須國家加大核心技術的聯(lián)合攻關投入和力度，亟須盡快科學布局產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，打造技術鏈，布局產(chǎn)業(yè)鏈。為了搶占智能制造的制高點，需要在以下幾個方面下大力氣：

一是加強全盤規(guī)劃，實施非對稱的發(fā)展戰(zhàn)略。堅持有所為有所不為，加快制定我國機器人技術和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，定期發(fā)布我國機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術路線圖，把機器人技術對相關領域科學研究、技術開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展特別是基礎工業(yè)水平的滲透、輻射、帶動作用充分發(fā)揮出來。重點推進減速器、驅動器、控制器、傳感器等關鍵核心零部件國產(chǎn)化，滿足國內機器人產(chǎn)業(yè)基礎關鍵需求。

二是堅持需求導向，走中國特色的差異化機器人發(fā)展道路。工業(yè)機器人受制于國內基礎工業(yè)水平整體落后、短期內難以實現(xiàn)重大技術突破和高端產(chǎn)能擴張，又受到巨大市場需求的強勁刺激，應在政府主導和產(chǎn)業(yè)投資雙輪驅動下走收購再創(chuàng)新道路，一方面通過國家戰(zhàn)略開展工業(yè)機器人本體、核心零部件、系統(tǒng)集成應用技術的聯(lián)合攻關，同時利用市場實現(xiàn)全球關鍵技術的收購、再創(chuàng)新，以智能機器人為抓手推動我國工業(yè)機器人由低端向中高端發(fā)展，并以此帶動提升基礎工業(yè)水平和制造業(yè)綜合競爭力。

服務機器人發(fā)展方向相對模糊、全球市場剛剛起步，應在政府引導和市場配置雙輪驅動下走自主創(chuàng)新道路，充分發(fā)揮市場機制在資源配置中的決定性作用，強化與信息、網(wǎng)絡、材料、感知、仿生技術的融合突破，鼓勵民營資本和企業(yè)參與技術研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化推廣，并通過原始創(chuàng)新不斷開拓市場、培育新興產(chǎn)業(yè)；特種機器人應在國家戰(zhàn)略和重大工程雙輪驅動下走自主可控的道路，堅持工程牽引、目標導向，強化用戶、行業(yè)與研發(fā)集成的聯(lián)合攻關，推動工程化產(chǎn)品與應用。

三是破解成果轉化難題，打通從科技強到產(chǎn)業(yè)強的通道。鼓勵科研機構面向市場開展技術攻關，對近市場和遠市場的科技開發(fā)活動采取不同的扶持方式，進一步健全科技成果轉化激勵機制。依托骨干企業(yè)或科技院所建設學科交叉、綜合集成、機制創(chuàng)新的機器人系統(tǒng)仿真測試平臺和基于市場發(fā)育積累的大數(shù)據(jù)中心，搭建機器人行業(yè)共性技術攻關平臺和公共服務平臺，面向社會提供原理驗證、原型機測試、數(shù)據(jù)查詢等技術服務，縮短科技成果產(chǎn)業(yè)化周期。