西部供熱中心項(xiàng)目，是市委、市政府今年下半年大氣污染治理攻堅(jiān)行動(dòng)確定的1號工程，擔(dān)負(fù)著臨沂西部板材企業(yè)集中供熱、治理鍋爐大氣污染及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的多重功能。項(xiàng)目占地總面積500畝，總投資概算12億元，整體規(guī)劃為5爐3機(jī)，設(shè)計(jì)供汽總能力為450噸/小時(shí)，集中供熱總面積400萬平方米，涉及中心廠區(qū)設(shè)備設(shè)施、電網(wǎng)、水網(wǎng)、管網(wǎng)等四大工程系統(tǒng)，可以滿足25公里范圍內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)和居民供熱需求。

　　然而在市委市政府如此重視的1號工程背后，卻引發(fā)臨沂陽光熱力有限公司在高壓變頻項(xiàng)目招標(biāo)中的諸多問題。

　　據(jù)舉報(bào)人反映，經(jīng)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，臨沂陽光熱力有限公司高壓變頻在招標(biāo)中，臨時(shí)增加不符合招標(biāo)條件要求的企業(yè)（東方日立成都電控設(shè)備有限公司）入圍，并且唯一增加的這一企業(yè)入圍，據(jù)招標(biāo)公示顯示：招標(biāo)公示要求高壓變頻器為進(jìn)口品牌，投標(biāo)人應(yīng)是在國內(nèi)注冊的具有高壓變頻器生產(chǎn)供應(yīng)能力的外國獨(dú)資企業(yè)或變頻器外國獨(dú)資制造廠家官方證明的分銷商，不接受國外變頻器廠家通過收購國產(chǎn)品牌或與國產(chǎn)變頻器廠家合資后退出的變頻器產(chǎn)品，推薦西門子—完美無諧波系列、ABB系列、羅克韋爾系列、東芝三菱系列變頻器等。經(jīng)調(diào)查，項(xiàng)目中標(biāo)品牌東方日立完全不符合上述要求，公示表明，投標(biāo)人是外國獨(dú)資企業(yè)或變頻器外國獨(dú)資制造廠家官方證明的分銷商，要求高壓變頻器為進(jìn)口品牌，而東方日立（成都）電控設(shè)備有限公司是由日本日立公司通過向東方電氣公司增資組件的合資公司，其高壓變頻器純屬由東方電氣研發(fā)，是國產(chǎn)技術(shù)，在最初的招標(biāo)文件中也因不符合條件未被推薦，但在2015年7月24日（即離開標(biāo)前4天，開標(biāo)時(shí)間為2015年7月28日）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)發(fā)表了澄清文件，招標(biāo)文件技術(shù)規(guī)范中第2.5條調(diào)整為：招標(biāo)公示要求高壓變頻器為進(jìn)口品牌，投標(biāo)人應(yīng)是在國內(nèi)注冊的具有高壓變頻器成產(chǎn)供應(yīng)能力的外國獨(dú)資企業(yè)或變頻器外國獨(dú)資制造廠家官方證明的分銷商，有同類項(xiàng)目服務(wù)業(yè)績，具備項(xiàng)目實(shí)施所需設(shè)計(jì)、制造、指導(dǎo)安裝、質(zhì)量控制經(jīng)營管理的相應(yīng)的資格和能力。不接受國外變頻器廠家通過收購國產(chǎn)品牌或與國產(chǎn)變頻器廠家合資后推出的變頻器產(chǎn)品，推薦：西門子—完美無諧波系列、ABB系列、羅克韋爾系列、日立系列、東芝三菱系列變頻器等。

　　就該問題，記者采訪了招標(biāo)代理，臨沂真誠招標(biāo)公司負(fù)責(zé)人賈總，當(dāng)記者問到，招標(biāo)項(xiàng)目在開標(biāo)前，幾日內(nèi)不能變更文件？賈總回答為7日，但在2015年7月24日時(shí)，招標(biāo)代理公司發(fā)表了更改招標(biāo)要求，而開標(biāo)時(shí)間為2015年7月28日，這不是搬起石頭砸自己的腳嗎？隨之賈總對上述事件，并無作出解答，而是以不是該招標(biāo)項(xiàng)目的具體負(fù)責(zé)人為由，并強(qiáng)調(diào)“只負(fù)責(zé)招標(biāo)過程中的事情，招標(biāo)過程外的事情不想說”，稍后以郵件形式反饋，經(jīng)幾次電話溝通，至發(fā)稿前，臨沂真誠招標(biāo)公司未見回復(fù)。

　　然而招標(biāo)過程中的“變數(shù)”只是剛剛開始，經(jīng)陽光熱力一工作人員了解，所有高壓變頻器旁路柜內(nèi)的接觸器為成都國光電器股份有限公司真空開關(guān)分公司生產(chǎn)的，完全不符合招標(biāo)要求，據(jù)臨沂陽光熱力有限公司董事長玄瑞利所表述，“現(xiàn)在供熱中心設(shè)備用的基本都是國產(chǎn)的，而且國產(chǎn)技術(shù)非常先進(jìn)”，可是為何陽光熱力給招標(biāo)代理公司提出的要求為進(jìn)口產(chǎn)品呢？相互矛盾，玄瑞利未做解釋，并表明，該項(xiàng)目已委托招標(biāo)代理公司，招標(biāo)過程中的事情讓真誠招標(biāo)公司來做解答，“皮球”踢來踢去。

　　在今年臨沂市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)被環(huán)保部約談后，市委市政府下定決心治理環(huán)境污染，臨沂市在多方面的共同努力下，治污成效突顯，然而，西部供熱中心項(xiàng)目是市委、市政府今年下半年大氣污染治理攻堅(jiān)行動(dòng)確定的1號工程，可是項(xiàng)目背后誰在“偷梁換柱”？是誰在暗度陳倉呢？

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