過(guò)去多年里，中國(guó)制造業(yè)迅猛發(fā)展，一躍成為“世界工廠”，但出口的產(chǎn)品相當(dāng)大部分是低端貨，或替國(guó)外品牌做代工生產(chǎn)，缺乏核心技術(shù)，出口利潤(rùn)微薄。但隨著中國(guó)勞動(dòng)力成本持續(xù)攀升、資源約束日益加重，“中國(guó)制造”以?xún)r(jià)格優(yōu)勢(shì)取勝的模式至今已經(jīng)難以為繼。
當(dāng)前，中國(guó)制造業(yè)面臨的現(xiàn)狀總體來(lái)說(shuō)“大而不強(qiáng)”，具體表現(xiàn)在，一是核心技術(shù)受制于人，缺芯少核；二是品牌質(zhì)量不高；三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重；四是科技成果轉(zhuǎn)化渠道不通暢。
在2015年召開(kāi)的全國(guó)兩會(huì)上，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報(bào)告時(shí)提出，要實(shí)施“中國(guó)制造2025”戰(zhàn)略，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、智能轉(zhuǎn)型、強(qiáng)化基礎(chǔ)、綠色發(fā)展，加快從“制造大國(guó)”轉(zhuǎn)向“制造強(qiáng)國(guó)”。“中國(guó)制造2025”從而成為各方關(guān)注的焦點(diǎn)。此后發(fā)布的《中國(guó)制造2025》詳細(xì)勾勒出中國(guó)制造業(yè)未來(lái)10年的行動(dòng)綱領(lǐng)和路線圖。
之所以在這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)重磅推進(jìn)中國(guó)制造，這和當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)有關(guān)。放眼全球，新一輪技術(shù)革命來(lái)襲，美國(guó)制定了先進(jìn)制造業(yè)國(guó)家戰(zhàn)略計(jì)劃，德國(guó)推出“工業(yè)4.0”，法國(guó)出臺(tái)了新工業(yè)法國(guó)。新興市場(chǎng)也不甘落后，印度2014年發(fā)布了“印度制造”戰(zhàn)略，將制造業(yè)作為立國(guó)之本。所以，在這種情況下，中國(guó)如不在新一輪制造業(yè)版圖重新形成之際，邁向產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)，“大而不強(qiáng)”的局面難以改變。
對(duì)此，李克強(qiáng)總理就曾指出，當(dāng)前發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家都在致力于加快“再工業(yè)化”和工業(yè)化進(jìn)程，我國(guó)經(jīng)濟(jì)要頂住下行壓力，度過(guò)新舊產(chǎn)業(yè)和發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換接續(xù)期，必須堅(jiān)持走新型工業(yè)化和信息化融合之路，順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)和產(chǎn)業(yè)變革新趨勢(shì)，打造中國(guó)制造新優(yōu)勢(shì)，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)、邁向中高端水平提供強(qiáng)大支撐。
為此，總理一直在身體力行。從多次在出訪時(shí)擔(dān)當(dāng)“高鐵推銷(xiāo)員”，到考察中國(guó)核電時(shí)對(duì)“國(guó)之重器”的強(qiáng)調(diào)，從出臺(tái)政策助力中國(guó)裝備走出去，到推動(dòng)中企參與國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作：《中國(guó)制造2025》被視為總理“王牌計(jì)劃”。
我們看到，如今，中國(guó)在發(fā)展世界級(jí)高速列車(chē)、無(wú)人機(jī)、智能手機(jī)、核電站等技術(shù)方面取得了巨大成功，中國(guó)的新能源技術(shù)也在國(guó)際上具有一定影響力。在戰(zhàn)略高技術(shù)領(lǐng)域，如載人航天、探月工程、深海潛水器、超級(jí)計(jì)算機(jī)、北斗導(dǎo)航等，中國(guó)也實(shí)現(xiàn)了重大突破。
可以預(yù)見(jiàn)，科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新等將是中國(guó)未來(lái)發(fā)展的核心推動(dòng)力，“十二五”期間中國(guó)創(chuàng)新的力度加大，這對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)起到了非常積極的作用。今后，中國(guó)將在這方面加大投入，中國(guó)只要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力發(fā)展，在科技產(chǎn)品上縮短與發(fā)達(dá)國(guó)家科技產(chǎn)品的距離甚至在未來(lái)超越發(fā)達(dá)國(guó)家，只是時(shí)間問(wèn)題。
