日前,2012年“兩會”上,政府工作報告中推出要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為工作重點。針對推進節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護,報告指出,節(jié)能減排的關(guān)鍵是節(jié)約能源,提高能效,減少污染。要抓緊制定出臺合理控制能源消費總量工作方案,加快理順能源價格體系。綜合運用經(jīng)濟、法律和必要的行政手段,突出抓好工業(yè)、交通、建筑、公共機構(gòu)、居民生活等重點領(lǐng)域和千家重點耗能企業(yè)節(jié)能減排,進一步淘汰落后產(chǎn)能。加強用能管理,發(fā)展智能電網(wǎng)和分布式能源,實施節(jié)能發(fā)電調(diào)度、合同能源管理、政府節(jié)能采購等行之有效的管理方式。
針對促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,報告指出,要推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。建立促進新能源利用的機制,加強統(tǒng)籌規(guī)劃、項目配套、政策引導(dǎo),擴大國內(nèi)需求,制止太陽能、風(fēng)電等產(chǎn)業(yè)盲目擴張。報告還強調(diào),要優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),推動傳統(tǒng)能源清潔高效利用,安全高效發(fā)展核電,積極發(fā)展水電,加快頁巖氣勘查、開發(fā)攻關(guān),提高新能源和可再生能源比重。加強能源通道建設(shè)。深入貫徹節(jié)約資源和保護環(huán)境基本國策。
啟動實施電網(wǎng)主輔分離改革重組以及上網(wǎng)電價和非居民用電價格調(diào)整方案,是2011年我國重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革要點之一。針對2012年有關(guān)改革工作,今年政府工作報告指出,要毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,毫不動搖地鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展。要研究推進鐵路、電力等行業(yè)改革。要穩(wěn)妥推進電價改革,實施居民階梯電價改革方案,完善水電、核電及可再生能源定價機制。逐步理順煤電價格關(guān)系。
報告充滿民生情懷。在回顧2011年工作時,報告指出,解決了60萬無電地區(qū)人口的用電問題。提到2012年主要任務(wù)時,報告強調(diào)要加強農(nóng)村水電路氣以及文化體育等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我國農(nóng)村幅員遼闊,8億多人生活在農(nóng)村,那里公共配套設(shè)施落后,特別是較偏遠的山區(qū)還處于無電狀態(tài),國家在加快城市智能電網(wǎng)的建設(shè)過程中,應(yīng)該更多地關(guān)注這些落后的地區(qū),他們渴望光明。









