構建制造業(yè)創(chuàng)新體系
陳因指出，近年來，我國制造業(yè)發(fā)展取得顯著成就，初步形成了完整的產業(yè)體系，但也面臨資源環(huán)境約束趨緊、產品質量和生產效率不高局面，出現(xiàn)了結構性產能過剩比較嚴重、區(qū)域發(fā)展同質化等問題。一是許多產業(yè)仍處于全球價值鏈的中低端，大部分領域產業(yè)集中度較低，企業(yè)創(chuàng)新動力不足，核心競爭力不強。二是現(xiàn)有創(chuàng)新資源協(xié)同運作不暢，技術創(chuàng)新鏈條斷裂，企業(yè)技術創(chuàng)新主體地位仍需強化。三是科研與經濟脫節(jié)問題沒有根本解決，支撐產業(yè)升級的技術儲備亟待加強，中小企業(yè)創(chuàng)新能力有待提高。
國務院印發(fā)的《中國制造2025》提出了完善國家制造業(yè)創(chuàng)新體系的重大舉措。陳因指出，我們要主動順應我國經濟發(fā)展新常態(tài)的內在要求，加快完善以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創(chuàng)新體系，加大對中小企業(yè)的支持力度，組織實施好國家科技重大專項，以制造業(yè)轉型升級需求為導向，以增強技術實力為目標，以構建產業(yè)新體系為支點，以建立健全產學研用協(xié)同機制為手段，以集成優(yōu)化創(chuàng)新資源配置為任務，匯聚整合企業(yè)、科研院所、高校等資源，營造良好環(huán)境，加強國際合作，打造貫穿創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈的制造業(yè)創(chuàng)新生態(tài)體系，攻克一批制約行業(yè)發(fā)展的共性關鍵技術，轉化推廣一批先進適用技術，積累儲備一批核心技術知識產權，建設發(fā)展一批產業(yè)共性技術研發(fā)應用基地，培養(yǎng)造就一批技術創(chuàng)新領軍人才。制定《產業(yè)技術創(chuàng)新規(guī)劃（2016~2020年）》，開展“國家技術創(chuàng)新示范企業(yè)”認定工作，完成第二批部重點實驗室認定工作。
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