五大重點領(lǐng)域價格機制改革取得新進展

　　施子海還公布了近年來發(fā)改委在重點領(lǐng)域價格機制改革取得新的進展，主要體現(xiàn)在五個領(lǐng)域：

　　一是成品油。針對國際市場油價異常大跌的情況，2016年1月進一步完善成品油價格形成機制，設(shè)置價格調(diào)控下限(即40美元的“地板價”)，簡化調(diào)價操作方式，并放開液化石油氣出廠價格。這是分類應(yīng)對國際大宗商品價格大幅下跌的重要措施，支撐了新能源和替代能源健康發(fā)展，也有利于國家能源安全。

　　二是天然氣。2015年11月大幅降低非居民用氣門站價格(每立方米降低0.7元)，同時建立更具彈性的價格機制，將非居民用氣由最高門站價格管理改為基準門站價格管理，供需雙方可在基準門站價格上浮20%、下浮不限的范圍內(nèi)協(xié)商確定具體門站價格，進一步提高了天然氣價格市場化程度。這一項改革減輕下游企業(yè)負擔(dān)430億元。

　　三是醫(yī)療服務(wù)。發(fā)改委會同有關(guān)部門抓緊研究制定《推進醫(yī)療服務(wù)價格改革的意見》。還印發(fā)了《關(guān)于加快新增醫(yī)療服務(wù)價格項目受理審核工作有關(guān)問題的通知》，要求各地及時受理、高效辦理，以鼓勵研發(fā)創(chuàng)新、促進醫(yī)療新技術(shù)及時進入臨床。

　　四是交通運輸。今年1月1日起，將高鐵動車組票價交由鐵路運輸企業(yè)依法自主制定，同步加強價格行為監(jiān)管。目前，占鐵路旅客運輸量40%左右的票價已由運輸企業(yè)自主定價。同時，還印發(fā)了《關(guān)于進一步完善機動車停放服務(wù)收費政策的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于推進民航運輸價格和收費機制改革的實施意見》。

　　五是電力領(lǐng)域。完善煤電價格聯(lián)動機制，明確基準煤價、電價，公開聯(lián)動公式。今年1月1日再次實施煤電價格聯(lián)動，降低一般工商業(yè)電價全國平均每千瓦時3分錢，年可減輕工商企業(yè)電費支出近300億元。在水泥行業(yè)實行基于能耗的階梯電價，促進節(jié)能減排。