《關(guān)于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見》近日正式出臺，吹響了新一輪東北全面振興的號角。作為東北對外開放的窗口和引領(lǐng)遼寧全面振興的重要增長極，大連如何在遼寧老工業(yè)基地新一輪振興發(fā)展中發(fā)揮中堅作用，如何抓住這一次振興機(jī)遇、把《中國制造2025大連行動計劃》落到實(shí)處？帶著諸多問題，中國工業(yè)報記者近日采訪了大連市副市長劉巖。
　　
要解決怎么看與怎么干的問題
　　劉巖說，十多年來，黨中央、國務(wù)院對東北老工業(yè)基地的振興始終高度重視。從東北亞國際航運(yùn)中心到“三個中心、一個聚集區(qū)”建設(shè)，大連在東北和遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中的地位不斷提升。與前幾輪振興相比，當(dāng)下我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境、條件、任務(wù)、要求等都發(fā)生了變化。在新一輪的振興中，大連首先要解決的是對經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的認(rèn)識和理解，一要解決“怎么看”的問題：要徹底拋棄用舊的思維邏輯和方式方法再現(xiàn)高增長的想法，擺脫速度情結(jié)、換擋焦慮的思維定勢，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)邁上新臺階；二是解決“怎么干”的問題：著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，抓好去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù)，是大連當(dāng)下、也是一段時間內(nèi)要下大氣力解決的問題，更是新一輪振興的前提。
　　
深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略
　　如何抓住新一輪振興的機(jī)遇？打開劉巖在今年年初大連市經(jīng)濟(jì)工作會議上的報告，中國工業(yè)報記者找到了答案。
　　報告指出，今年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，是工業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)增效益的關(guān)鍵一年。只有堅持“創(chuàng)新驅(qū)動、兩化融合、質(zhì)量為先、綠色發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化”，加快構(gòu)建創(chuàng)新能力強(qiáng)、質(zhì)量效益好、結(jié)構(gòu)布局合理、具有可持續(xù)發(fā)展能力和國際競爭力的工業(yè)體系，才能把實(shí)施《中國制造2025大連行動計劃》落在實(shí)處，從而加快大連從工業(yè)大市向工業(yè)強(qiáng)市的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。
　　劉巖說，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略是大連工業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的根本途徑，必須擺在實(shí)施《中國制造2025》大連行動計劃的核心位置。大連盡管具有發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)的雄厚基礎(chǔ)和條件，但與世界上先進(jìn)國家和國內(nèi)先進(jìn)城市相比，仍有不小差距。
　　劉巖說，不可否認(rèn)，我們的企業(yè)學(xué)習(xí)能力很強(qiáng)，追趕速度也很快，但就像賽跑一樣，我們追的速度越快，人家擔(dān)心被追上，所以跑的速度更快。所以在國家實(shí)施《中國制造2025》宏觀戰(zhàn)略背景下，大連行動計劃將重點(diǎn)實(shí)施制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)、工業(yè)強(qiáng)基等六大工程，力求在新一代信息技術(shù)、高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人、先進(jìn)軌道交通裝備等12個重點(diǎn)領(lǐng)域取得突破。
　　一是推進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)工程，規(guī)劃建設(shè)大連共性技術(shù)創(chuàng)新中心，支持企業(yè)參與國家十大重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)，爭取在大連設(shè)立造船、清潔能源等國家創(chuàng)新中心項目，建設(shè)高速重載精密大型軸承、智能制造、先進(jìn)軌道交通裝備等一批市級創(chuàng)新中心，構(gòu)建共性技術(shù)研發(fā)平臺和創(chuàng)新基地，強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用，加強(qiáng)制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)儲備，鼓勵和支持企業(yè)運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)參與市場競爭。
　　二是推進(jìn)智能制造工程。重點(diǎn)圍繞集成電路、數(shù)控機(jī)床、機(jī)器人等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，著力發(fā)展智能產(chǎn)品和智能裝備，在全市制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域逐步建設(shè)數(shù)字化車間和智能工廠。
　　三是推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)基工程，著力破解重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸，組織開展先進(jìn)成型、加工等關(guān)鍵制造工藝及高端裝備的聯(lián)合攻關(guān)，引領(lǐng)企業(yè)開展生產(chǎn)系統(tǒng)改進(jìn)和工藝創(chuàng)新。
　　四是推進(jìn)綠色制造工程。支持和引導(dǎo)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)圍繞傳統(tǒng)制造業(yè)能效提升、清潔生產(chǎn)等技術(shù)開展研發(fā)和應(yīng)用，加快淘汰落后產(chǎn)能，鼓勵企業(yè)在生產(chǎn)過程中應(yīng)用新材料、新能源和高端智能裝備，推進(jìn)發(fā)動機(jī)、機(jī)床、軸承等機(jī)電產(chǎn)品再制造，實(shí)現(xiàn)再制造規(guī)�；�、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
　　五是推進(jìn)高端裝備創(chuàng)新工程。瞄準(zhǔn)高端制造領(lǐng)域和新興產(chǎn)業(yè)，在船用大型曲軸、電力牽引機(jī)車等領(lǐng)域?qū)嵤┮慌鷦?chuàng)新工程，開發(fā)一批帶動性強(qiáng)、具有核心競爭力的重點(diǎn)產(chǎn)品和重大裝備，突破一批共性關(guān)鍵技術(shù)，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和系統(tǒng)集成水平。
　　六是大力實(shí)施質(zhì)量品牌提升工程。堅持以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)質(zhì)量提升，搭建“技術(shù)專利化、專利標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)化”的鏈?zhǔn)狡脚_。
　　
扎實(shí)推進(jìn)城市智慧化建設(shè)
　　劉巖說，下一步大連將加強(qiáng)頂層設(shè)計，統(tǒng)籌推進(jìn)全市智慧化建設(shè)。加快云計算、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)的應(yīng)用，研究制定相應(yīng)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；加快電子政務(wù)云計算中心建設(shè)，積極推進(jìn)企業(yè)法人數(shù)據(jù)庫、人口數(shù)據(jù)庫、宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫等的建設(shè)，消除信息孤島；持續(xù)推進(jìn)“寬帶中國”示范城市和“無線城市”建設(shè)，打造“寬帶大連”；4G用戶數(shù)達(dá)到300萬，主城區(qū)、各區(qū)縣城區(qū)實(shí)現(xiàn)4G信號全覆蓋；將智慧商圈建設(shè)延伸到醫(yī)院、景區(qū)、學(xué)校、公共交通等區(qū)域；充分發(fā)揮鐵塔公司作用，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的共享；繼續(xù)推進(jìn)三網(wǎng)融合基礎(chǔ)設(shè)施改造工程，擴(kuò)大農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)改覆蓋范圍，探索三網(wǎng)融合增值服務(wù)新亮點(diǎn)，扶持全市企業(yè)在三網(wǎng)融合方面的技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用。
　　加快推進(jìn)國際產(chǎn)能和裝備制造合作。劉巖表示，要積極對接國家“一帶一路”戰(zhàn)略，支持傳統(tǒng)產(chǎn)品、重大工程項目、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和企業(yè)“走出去”，實(shí)現(xiàn)裝備業(yè)以產(chǎn)品輸出為主，轉(zhuǎn)向技術(shù)、資本、產(chǎn)品和服務(wù)輸出并舉。在機(jī)床、石油化工設(shè)備、船舶等優(yōu)勢產(chǎn)品進(jìn)一步擴(kuò)大出口的同時，積極鼓勵像瓦軸、華銳重工、大連冶金軸承等企業(yè)參與歐美和新興市場國家風(fēng)電、太陽能光伏項目建設(shè)。