聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署早在2008年就發(fā)表了全球可持續(xù)能源投資趨勢報(bào)告稱，報(bào)告預(yù)測，全球新能源投資2012年將增至4500億美元，到2020年則將達(dá)到6000億美元。
隨著近年來不可再生能源的頻頻告急以及國際油價(jià)的持續(xù)攀升，世界各國都在不遺余力地尋求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力，新能源已成為國際資本追逐的熱點(diǎn)。
油價(jià)高企催生新能源革命
商務(wù)部投資促進(jìn)事務(wù)局相關(guān)責(zé)任人說，在國際油價(jià)持續(xù)上漲的背景下，新能源的開發(fā)和使用已經(jīng)成為世界各國關(guān)注的熱點(diǎn)，新能源開發(fā)也已成為目前全球增長最為迅速的行業(yè)之一。商務(wù)部電子商務(wù)中心主任劉俊生告訴記者，新能源行業(yè)是近年來投資領(lǐng)域的熱點(diǎn)，各類風(fēng)險(xiǎn)投資、私募基金甚至國內(nèi)外證券交易機(jī)構(gòu)都十分關(guān)注該領(lǐng)域。亞洲開發(fā)銀行預(yù)計(jì)，到2030年亞洲國家將有6.4萬億美元的新能源投資需求。
國家發(fā)改委能源研究所可再生能源發(fā)展中心也表示，在未來10年里，新能源市場的投資將會(huì)得到迅速增長，并創(chuàng)造幾百萬個(gè)新的就業(yè)機(jī)會(huì)。這一觀點(diǎn)也可以從中國國際問題研究所研究員元簡那里得到證實(shí)。他認(rèn)為，新能源的開發(fā)可能成為21世紀(jì)最重要的經(jīng)濟(jì)增長引擎，只有在新能源技術(shù)革命中走在前面，才有可能在未來的世界經(jīng)濟(jì)格局中占據(jù)優(yōu)勢地位。
世界追逐新能源
為了應(yīng)對(duì)油價(jià)高企，目前，世界各國紛紛推出新的能源戰(zhàn)略，千方百計(jì)尋求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力。
歐洲、美國、日本先行一步，搶占新能源技術(shù)的制高點(diǎn)。德國明確提出，利用30年的時(shí)間發(fā)展新能源技術(shù)，特別是風(fēng)力發(fā)電技術(shù)取代核電技術(shù)。目前已迅速建立起了裝備制造、安裝和運(yùn)行維護(hù)的產(chǎn)業(yè)體系，其風(fēng)力發(fā)電裝機(jī)超過美國成為世界風(fēng)力發(fā)電最為強(qiáng)大的國家。美國先后制定了太陽光伏電池、風(fēng)力發(fā)電裝備和氫能技術(shù)發(fā)展的路線圖。日本則利用其電子技術(shù)優(yōu)勢，大力發(fā)展光伏發(fā)電產(chǎn)品，其產(chǎn)量已經(jīng)相當(dāng)于全球產(chǎn)量的50%以上。英、荷、日、美等國企業(yè)基本壟斷了全球的光伏發(fā)電產(chǎn)品市場。世界上最優(yōu)秀的風(fēng)機(jī)制造技術(shù)則集中在丹麥、德國、西班牙和美國等幾個(gè)國家。
發(fā)展中國家也不甘示弱。在亞洲，印度是世界上風(fēng)力發(fā)電量最多的5個(gè)國家之一，裝機(jī)容量達(dá)到10億瓦，到2030年將達(dá)到100億瓦。越南到2025年將建造2至3座核電站，總裝機(jī)容量為800萬千瓦，總投資額約為160億美元。在拉美，巴西年均使用甘蔗生產(chǎn)44億加侖(165億升)的生物燃料，是世界上第一個(gè)將乙醇作為汽車主要燃料的國家。在非洲，南非預(yù)期到2013年生物能源的產(chǎn)量占南非能源總產(chǎn)量的40%。
許多國家或地區(qū)都將新能源作為其能源發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。歐盟，2010年22%的電力或整個(gè)能源的12%來自新能源；日本，到2010年光伏發(fā)電要達(dá)到483萬千瓦；拉丁美洲，2010年整個(gè)能源的10%要來自于新能源。
發(fā)展機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)并存
事實(shí)上，就在新能源發(fā)展前景一片光明的同時(shí)，也面臨著一些困惑和挑戰(zhàn)。
據(jù)中國工程院能源與礦業(yè)工程學(xué)部院士黃其勵(lì)分析，新能源發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn)。比如，太陽能電池在生產(chǎn)過程中會(huì)排放四氯化硅，對(duì)環(huán)境造成污染；而且，目前用太陽能發(fā)電的成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于煤電；此外，太陽能從供給形態(tài)來說也不夠穩(wěn)定。再如，生物能在生產(chǎn)過程中，技術(shù)的多元化會(huì)造成產(chǎn)品的多元化，有些技術(shù)只產(chǎn)生沼氣等資源利用率低的產(chǎn)品，綜合利用效率不高；與煤礦相比，生物能的生產(chǎn)原料分布比較分散，開采運(yùn)輸和使用成本較高。水能的開發(fā)和利用則涉及移民、環(huán)境保護(hù)和流域經(jīng)濟(jì)利益分配等問題。
對(duì)于目前國際社會(huì)關(guān)注度較高的生物能發(fā)展模式，黃其勵(lì)認(rèn)為，應(yīng)該在“不與民爭糧、不與糧爭地”和“不與農(nóng)田爭水源、不與禽畜爭飼料、確保糧食安全”的前提下多元起步。隨著時(shí)間的推移，非糧液體燃料和替代石油的生物基產(chǎn)品將成為戰(zhàn)略重點(diǎn)。
不僅如此，新能源行業(yè)自身也面臨著一些困惑。據(jù)專家介紹，作為太陽能的關(guān)鍵原材料，多晶硅目前的供應(yīng)價(jià)格屢創(chuàng)新高，這使得太陽能產(chǎn)業(yè)的成本大大提高�，F(xiàn)在太陽能發(fā)1度電成本在4元左右，用燃料油發(fā)電成本不到1元；由于多晶硅漲價(jià)，今后太陽能發(fā)電的成本將超過4元，其發(fā)電成本依然高于燃油發(fā)電。
