2005年8月，建設(shè)部發(fā)布《城市軌道交通運(yùn)營管理辦法》，各地也制定了《城市軌道交通運(yùn)營服務(wù)管理規(guī)范》。而賈文崢表示，在產(chǎn)品質(zhì)量、安全管理、運(yùn)營績效方面都沒有相關(guān)規(guī)范，比如晚點(diǎn)、事故、設(shè)備可靠，這些方面的理解都不一樣。“在運(yùn)營管理標(biāo)準(zhǔn)制定是規(guī)范，亟需統(tǒng)一和提高。”
賈文崢表示，由于很多新線都在趕工期，在評估線路是否具備載客運(yùn)營條件上，還未制定標(biāo)準(zhǔn)和評審辦法。“必須從保障運(yùn)營安全、滿足基本服務(wù)質(zhì)量方面、對新線設(shè)施設(shè)備、運(yùn)營籌備情況進(jìn)行嚴(yán)格審查；符合試運(yùn)營基本條件的，方可投入試運(yùn)營。”賈文崢強(qiáng)調(diào)。
對此，北京地鐵設(shè)計(jì)研究所原所長蔣玉琨亦表示，由于一些城市建設(shè)的地鐵趕工期，許多應(yīng)該注意的細(xì)微工作，都是放在運(yùn)營以后才開始完成，導(dǎo)致運(yùn)營后出現(xiàn)問題。“有時(shí)候不是一個(gè)點(diǎn)的故障，是很多細(xì)節(jié)的故障湊在一起，同時(shí)爆發(fā)。”而一位現(xiàn)場不愿具名專家表示，當(dāng)時(shí)京滬高鐵架完線后，在初始故障期還有一些細(xì)節(jié)沒有處理掉，很快就開通運(yùn)營。
蔣玉琨介紹，目前對新線系統(tǒng)檢測不夠充分。“單項(xiàng)檢測而缺少系統(tǒng)性檢查，對硬件檢查為主忽視軟件配合，關(guān)注系統(tǒng)內(nèi)忽視環(huán)境影響，這是當(dāng)前存在最主要的問題。”
交流期間，業(yè)內(nèi)對軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)人才配備也表示擔(dān)憂。“按照估計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，2020年運(yùn)營管理團(tuán)隊(duì)需要30萬人運(yùn)營管理人才。目前城市軌道交通運(yùn)營的管理人員大約為7萬人左右，按照每公里60人的配套標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，迫切需要加強(qiáng)人才教育培訓(xùn)工作。”賈文崢對此做過估算。
一些參會(huì)代表告訴記者，許多一線運(yùn)營員工，只有20多歲，經(jīng)驗(yàn)不足，很多問題也沒遇到。“但從學(xué)校到實(shí)際操作，確實(shí)需要時(shí)間。學(xué)校更需要在培養(yǎng)人才期間，加強(qiáng)和企業(yè)的合作，實(shí)現(xiàn)無縫對接。”北京交通運(yùn)輸職業(yè)學(xué)院副院長施建年表示。
