清潔能源一直受到政府大力扶持，像風(fēng)能，太陽能，地?zé)崮艿冗@些清潔能源不僅能滿足人們的日常生活需求，對環(huán)境的保護(hù)也極為有利，但隨著國家清潔能源政策扶持期限的臨近，像美國許多企業(yè)最最后關(guān)頭大批量上項(xiàng)目，旨在趕超政策末班車，因此造成另一種想象，而中國則不同，如果不加大政策刺激將重創(chuàng)現(xiàn)有的新能源產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

　　皮尤慈善信托基金會(PewcharitableTrusts)剛剛發(fā)布了《誰正贏得清潔能源競賽?》的報(bào)告。該報(bào)告指出，2011年美國對清潔能源的投資超過了其他所有國家，從中國手中重奪領(lǐng)頭羊地位，后者在過去兩年里是清潔能源領(lǐng)域的領(lǐng)頭羊。但美國的復(fù)興更有可能是曇花一現(xiàn)，而非長久趨勢。

　　2011年，美國對清潔能源的投資同比增長了42%，達(dá)到481億美元。與此同時(shí)，中國的投資基本持平，為455億美元。
在清潔能源的風(fēng)險(xiǎn)投資方面，美國保持了穩(wěn)固的領(lǐng)先地位，在全球86億美元風(fēng)險(xiǎn)投資中占到70%。但是，雖然這對清潔能源技術(shù)的發(fā)展極為重要，但投資總額和投資回報(bào)并不是非常多。

　　風(fēng)險(xiǎn)投資通常用于技術(shù)開發(fā)，而公開市場投資、資產(chǎn)融資和債務(wù)融資通常用于生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大和基礎(chǔ)設(shè)施投資。后期投資通常規(guī)模大得多，因?yàn)檫@樣才能向早期投資者以及公司本身提供回報(bào)。同樣，雖然早期投資者的回報(bào)比例相當(dāng)高，對國家經(jīng)濟(jì)而言，重要的是回報(bào)的絕對值，這需要大量的投資，通常應(yīng)該用于清潔能源基礎(chǔ)設(shè)施，比如風(fēng)電場和太陽能發(fā)電場。

　　雖然美國仍然在技術(shù)發(fā)展和風(fēng)險(xiǎn)投資方面占據(jù)著領(lǐng)先地位，但政府對清潔能源的扶持時(shí)斷時(shí)續(xù)，而且有所減弱，這使得中國在過去兩年里成為了領(lǐng)頭羊。

　　具有諷刺意味的是，正是對清潔能源的扶持減弱，才使美國得以在2011年重獲領(lǐng)先地位。由于許多清潔能源激勵計(jì)劃在2011年底到期(見圖表)，于是許多開發(fā)商趕在這個時(shí)間之前讓項(xiàng)目上馬。

　　由于如此之多的激勵計(jì)劃到期而且可能不會再次實(shí)施，因此2011年可能就是美國在清潔能源競賽中的最后輝煌。除非美國立即對清潔能源再次提供大力支持，美國所創(chuàng)造的清潔能源投資、行業(yè)和工作崗位才有可能獲得更加友好的政治環(huán)境。

　　中國對清潔能源投資的增長停滯只是在鞏固陣地，而非見頂信號。美國在2011年減少了激勵措施，而中國卻采取了新的激勵措施。中國不僅在2010年將太陽能的國家發(fā)展目標(biāo)提高至5萬兆瓦，而且首次采用了國家上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼。

　　美國看似正贏得清潔能源競賽，但2011年只是美國當(dāng)兔子、中國做烏龜?shù)囊荒辍５?012年，美國將在清潔能源競賽中打瞌睡，而中國將果斷地重新開始提高對清潔能源的投資。中國借助國內(nèi)市場的快速增長，大力鼓勵能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，這不僅是關(guān)系到中國能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整問題，更是推進(jìn)我國節(jié)能減排政策的大力實(shí)施。