根據(jù)國家能源局發(fā)布的《2016年風(fēng)電并網(wǎng)運(yùn)行情況》(下稱“《運(yùn)行情況》”)，2016年風(fēng)力發(fā)電量大幅上升30%，達(dá)到2410億千瓦時(shí)。與此同時(shí)，未得到使用的風(fēng)電數(shù)量的增速也不容忽視，數(shù)據(jù)顯示全年“棄風(fēng)”電量接近500億千瓦時(shí)，這大體相當(dāng)于希臘或保加利亞每年的總用電量，而其造成的直接經(jīng)濟(jì)損失逾百億元。
為了促進(jìn)新能源發(fā)電事業(yè)健康發(fā)展，2月22日，國家能源局發(fā)布《2017年度風(fēng)電投資監(jiān)測預(yù)警結(jié)果的通知》(下稱《通知》)，一場大范圍的“棄風(fēng)”整治行動(dòng)拉開帷幕。
此番發(fā)布的風(fēng)電投資監(jiān)測預(yù)警結(jié)果顯示內(nèi)蒙古、黑龍江、吉林、寧夏、甘肅、新疆(含兵團(tuán))等省(區(qū))為風(fēng)電開發(fā)建設(shè)紅色預(yù)警區(qū)域。
據(jù)了解，上述地區(qū)皆存在棄風(fēng)嚴(yán)重的狀況，棄風(fēng)率數(shù)據(jù)與監(jiān)測預(yù)警結(jié)果頗為吻合�！哆\(yùn)行情況》顯示2016年全國棄風(fēng)較為嚴(yán)重的地區(qū)為甘肅、新疆、吉林、內(nèi)蒙古，累計(jì)棄風(fēng)電量為394億千瓦時(shí)，約占同年全國棄風(fēng)電量的79%。其中甘肅棄風(fēng)率高達(dá)43%，棄風(fēng)電量104億千瓦時(shí);新疆棄風(fēng)率緊隨其后達(dá)到38%，棄風(fēng)電量137億千瓦時(shí)。
位列紅色預(yù)警的地區(qū)意味著不得核準(zhǔn)建設(shè)新的風(fēng)電項(xiàng)目，并要采取有效措施著力解決棄風(fēng)問題。電網(wǎng)企業(yè)不得受理紅色預(yù)警的地區(qū)風(fēng)電項(xiàng)目的新增并網(wǎng)申請(qǐng)(含在建、已核準(zhǔn)和納入規(guī)劃的項(xiàng)目)，派出機(jī)構(gòu)不再對(duì)紅色預(yù)警的地區(qū)新建風(fēng)電項(xiàng)目發(fā)放新的發(fā)電業(yè)務(wù)許可。同時(shí)，暫緩建設(shè)新疆準(zhǔn)東、吐魯番百里風(fēng)區(qū)、酒泉二期第二批風(fēng)電項(xiàng)目，已投入運(yùn)行或在建的輸電通道重點(diǎn)用于消納存量風(fēng)電項(xiàng)目。
另一方面，《通知》指出對(duì)于預(yù)警結(jié)果為綠色的地區(qū)則要把握好風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)的節(jié)奏，在落實(shí)消納市場等建設(shè)條件的基礎(chǔ)上自主確定年度建設(shè)規(guī)模和項(xiàng)目清單,統(tǒng)籌考慮建設(shè)和使用的銜接，避免出現(xiàn)新的限電情況。
國家能源局在18日發(fā)布的《2017能源工作指導(dǎo)意見》中提出，將圍繞實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃目標(biāo)，著力解決棄風(fēng)、棄光、棄水等突出問題，促進(jìn)電源建設(shè)與消納送出相協(xié)調(diào)，提高清潔低碳能源發(fā)展質(zhì)量和效益。在穩(wěn)步發(fā)展風(fēng)電的方面，《意見》提出應(yīng)優(yōu)化風(fēng)電建設(shè)開發(fā)布局，新增規(guī)模重心主要向中東部和南方地區(qū)傾斜。
的確，風(fēng)電投資的地域性的變化也可以從新增并網(wǎng)容量中窺見一斑。《運(yùn)行數(shù)據(jù)》顯示，全國新增并網(wǎng)容量較多的地區(qū)是云南、河北(166萬千瓦)、江蘇(149萬千瓦);風(fēng)電平均利用小時(shí)數(shù)較高的地區(qū)是福建(2503小時(shí))、廣西(2365小時(shí))、四川(2247小時(shí))和云南(2223小時(shí))。
盡管如此，為了防范消納困局的出現(xiàn)，《通知》指出對(duì)于新增并網(wǎng)較多的云南、浙江省繼續(xù)推進(jìn)2016年開發(fā)建設(shè)方案，不再新增建設(shè)規(guī)模。
2016年，全國新增風(fēng)電裝機(jī)1930萬千瓦，較2015年裝機(jī)量3297萬千瓦下降近14GW，市場增速放緩明顯。數(shù)字浮動(dòng)的背后折射出風(fēng)電裝機(jī)市場收縮。受此影響，部分風(fēng)電制造廠商也遭遇業(yè)績下滑的局面。
近日，大唐集團(tuán)在北京產(chǎn)權(quán)交易所掛牌轉(zhuǎn)讓沈陽華創(chuàng)風(fēng)能有限公司(下稱“華創(chuàng)風(fēng)能”)82%股權(quán)，轉(zhuǎn)讓底價(jià)為2.57億元。而華創(chuàng)風(fēng)能是大唐集團(tuán)所屬風(fēng)力發(fā)電設(shè)備制造企業(yè)，主要從事風(fēng)力發(fā)電機(jī)組設(shè)計(jì)、研發(fā)、生產(chǎn)、銷售，風(fēng)力發(fā)電機(jī)組零部件設(shè)計(jì)等業(yè)務(wù)。從6年之前招至麾下到如今被掛牌出售，這似乎與華創(chuàng)風(fēng)能業(yè)績收縮甚至資不抵債不無關(guān)系。
根據(jù)北交所網(wǎng)站提供的轉(zhuǎn)讓方基本情況，華創(chuàng)風(fēng)能2015年?duì)I業(yè)收入28.87億元，凈利潤961.26萬元;截至2016年11月30日，營業(yè)收入26.81億元，凈利潤為-2.24億元，所有者權(quán)益-6.81億元。
