6月13日，國家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)局副巡視員魯俊嶺在國家能源局的發(fā)布會上稱，今年1至4月，火電項(xiàng)目建設(shè)放緩，完成投資208億元，同比下降29.3%。在投資規(guī)模上，五大電力公司用于火電的投資不到2006年的一半。

　　此前，國家發(fā)改委公布的數(shù)據(jù)顯示，今年1至5月，共計(jì)有500余個(gè)發(fā)電項(xiàng)目通過核準(zhǔn)，其中絕大部分為風(fēng)電項(xiàng)目，部分為水電項(xiàng)目和光伏發(fā)電項(xiàng)目。世界自然基金會和羅蘭貝格管理咨詢公司日前發(fā)布的報(bào)告顯示，中國、歐盟和美國是全球主要的清潔能源生產(chǎn)地，其中，中國占有最大的市場份額。

　　投資規(guī)模擴(kuò)大 技術(shù)水平提高

　　中國電力建設(shè)企業(yè)協(xié)會副會長尤京介紹，“十二五”期間，國家確立優(yōu)先發(fā)展水電、優(yōu)化發(fā)展煤電、安全高效發(fā)展核電、積極推進(jìn)新能源發(fā)電，適度發(fā)展天然氣集中發(fā)電、因地制宜發(fā)展分布式發(fā)電的原則，為清潔能源的發(fā)展提供了廣闊空間。

　　皮尤慈善信托基金會發(fā)布的最新研究報(bào)告顯示，中國去年獲得的清潔能源投資為455億美元，清潔能源發(fā)電容量達(dá)133GW(10億瓦)，占全球總量的26%。而風(fēng)電作為目前除水電外最成熟的清潔能源，發(fā)展迅速。去年中國的風(fēng)能投資以290億美元居于全球首位，是緊隨其后的G20國家的3倍多。同時(shí)，太陽能的投資也增加到113億美元，安裝的容量達(dá)2.3GW。

　　除了風(fēng)能和太陽能，水電行業(yè)也進(jìn)入了業(yè)績釋放期。

　　在投資規(guī)模擴(kuò)大的同時(shí)，中國清潔能源的技術(shù)水平也不斷提高。據(jù)了解，中國清潔能源技術(shù)領(lǐng)域的銷售額在去年已達(dá)570億歐元。按絕對價(jià)值計(jì)算，中國已超過歐盟成為全球最大的清潔能源技術(shù)裝備制造國，滿足了全球超過25%的需求量。

　　能源結(jié)構(gòu)不合理 利用效率低

　　業(yè)內(nèi)人士指出，我國的能源結(jié)構(gòu)仍然不合理，利用率較低，能源供應(yīng)問題令人擔(dān)憂。

　　在近日召開的“2012中美清潔能源論壇”上，國家能源局原局長張國寶表示，近年來我國能源消費(fèi)增長較快，去年一次能源的消費(fèi)總量已超過美國。在龐大的人口壓力下，能源供給能否跟上需求成為隱憂。

　　清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授、氣候變化與低碳發(fā)展政策研究中心主任齊曄指出，中國能源儲備的現(xiàn)實(shí)是煤炭儲量大、油氣資源相對不足，“以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu)在短期內(nèi)難以改變。”

　　此外，利用效率較低也是我國能源發(fā)展的一大瓶頸。中國當(dāng)下每萬美元GDP的能耗約為美國的2-3倍、德國的4-5倍、日本的8倍左右。

　　建設(shè)能源運(yùn)輸體系勢在必行

　　針對問題，國家電網(wǎng)能源研究院副總經(jīng)濟(jì)師白建華提出，堅(jiān)持傳統(tǒng)能源與新能源開發(fā)并舉，推動能源結(jié)構(gòu)多元化、低碳化，提高能源開發(fā)的利用效率是實(shí)現(xiàn)中國能源可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。

　　白建華說，我國應(yīng)當(dāng)以電力為中心謀劃全國能源布局。這不僅是世界能源發(fā)展的大勢，也有助于加速中國能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整，推動清潔能源的高效開發(fā)與合理布局。

　　因此，能源運(yùn)輸體系建設(shè)勢在必行。以風(fēng)能為例，去年國家電網(wǎng)公司發(fā)布的《促進(jìn)風(fēng)電發(fā)展白皮書》中明確，要加強(qiáng)跨區(qū)電網(wǎng)建設(shè)、構(gòu)建“三華”電網(wǎng)，提高風(fēng)電的運(yùn)輸和消納能力。預(yù)計(jì)到2015年，我國風(fēng)電消納規(guī)模將超過9000萬千瓦，到2020年將達(dá)到1.5億千瓦以上。

　　專家指出，在對現(xiàn)有法律進(jìn)行修改和完善的同時(shí)，國家要制定配套法，給予企業(yè)稅收、財(cái)政和信貸支持，為企業(yè)積極利用清潔能源創(chuàng)造良好的條件。“未來十年，仍是我國電力工業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。”中國電力建設(shè)專家委員會秘書長范幼林表示，中國電力行業(yè)將加快轉(zhuǎn)變電力發(fā)展方式，促進(jìn)綜合式能源和分布式能源開發(fā)，走出一條清潔能源的可持續(xù)發(fā)展之路。