特朗普可能要對太陽能面板下手了。

本周二美國國際貿(mào)易委員會（ITC）提議，對進口太陽能面板征收最高稅率達35%的關(guān)稅。ITC將把相關(guān)提議送交特朗普。特朗普必須在2018年1月12日之前決定采取何種貿(mào)易行動。
 

具體來說，此次四位ITC委員提出了三種不同的建議。其中ITC主席Rhonda Schmidtlein建議的措施最為嚴厲。
 

Schmidtlein提議，為期四年對進口太陽能面板征收關(guān)稅，首年稅率35%。同時對進口太陽能電池實行關(guān)稅配額制，只要進口太陽能電池的電量超過5億瓦，就征稅30%，低于此標準征稅10%。這些關(guān)稅都將四年內(nèi)逐步下降。
 

ITC是美國獨立的準司法聯(lián)邦機構(gòu)，負責判斷進口應(yīng)對進口商品傾銷、侵權(quán)等不公平貿(mào)易采取何種措施。其訊息和分析提供給美國總統(tǒng)、美國貿(mào)易代表辦公室和國會。從此前消息判斷，特朗普較有可能采納ITC此次提議。
 

今年9月華爾街見聞曾援引美國官員表態(tài)稱，美國太陽能組件制造商正面臨著來自中國廉價產(chǎn)品的巨大競爭壓力，特朗普對此感到同情。
 

該官員說，一旦國際貿(mào)易委員會給出了有關(guān)太陽能產(chǎn)品關(guān)稅的相關(guān)建議，“我敢打賭，總統(tǒng)批準太陽能關(guān)稅的概率在90%以上。”
 

奧巴馬執(zhí)政時期曾任美國國務(wù)院能源事務(wù)主管的David Goldwyn當時也預(yù)計，特朗普會對太陽能面板征收關(guān)稅。他還打比方說：
 

“這就好比他手里拿著一把菜刀，而太陽能面板就是砧板上的肉，只要那么一刀剁下去就可以了。”
 

不過，ITC此次提議的關(guān)稅稅率還遠低于此前美國破產(chǎn)太陽能制造企業(yè)Suniva申訴的請求水平。
 

今年4月申請破產(chǎn)九天后，Suniva依據(jù)美國《1974年貿(mào)易法》第201條款，提請ITC發(fā)起全球保障性調(diào)查，其對進口太陽能電池組件征稅的訴求相當于接近100%的關(guān)稅稅率。
 

本周二ITC提議公布后，美國太陽能制造商領(lǐng)頭羊股價明顯走低。
 

First Solar高開低走，早盤漲近1%，午盤跌幅接近12%，最終收跌9.28%。早盤漲逾2%的SunPower止?jié)q回跌，一度跌逾2%，收跌0.56%。
 

加拿大太陽能組件制造商Canadian Solar當天抹平日內(nèi)約1.8%的跌幅，收漲逾1%。

 

美國若征高關(guān)稅 中國光伏企業(yè)最受傷

特朗普如果拿太陽能產(chǎn)品開刀，最受影響的將是中國企業(yè)。
 

《紐約時報》今年4月報道稱，中國現(xiàn)在的太陽能產(chǎn)能占全球三分之二。其產(chǎn)品將陽光轉(zhuǎn)化為電力的效率越來越接近美國、德國和韓國產(chǎn)品。而且中國還購買了全球一半的新太陽能電池板，所以現(xiàn)在實際上控制了這個市場。
 

報道驚嘆，中國的太陽能面板成了美國的就業(yè)殺手。而眾所周知，特朗普從競選期間到就任后都高調(diào)主張“美國優(yōu)先”——買美國貨、雇用美國人。
 

此前美國媒體爆出，今年8月初，在和美國貿(mào)易代表萊特西澤、高級貿(mào)易顧問納瓦羅等白宮高官討論關(guān)稅時，特朗普明確表達了渴望征關(guān)稅的迫切心情：
 

過去六個月，這些天才們也經(jīng)常在這里開會。我告訴他們：“關(guān)稅，我要關(guān)稅！”可是他們做了什么呢？他們給了我一堆和知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的東西，我沒法對知識產(chǎn)權(quán)收關(guān)稅啊！
 

中國人正在嘲笑咱們吶！他們在嘲笑！所以，你應(yīng)該知道，這是我的想法，我需要的是關(guān)稅！我需要有人能帶來關(guān)稅！


利益不一致 美國太陽能業(yè)“內(nèi)訌”

不過，并非所有美國太陽能行業(yè)的企業(yè)都歡迎對進口太陽能面板征高關(guān)稅。
 

路透稍早報道指出，過去六個月，圍繞是否采取針對本國太陽能面板制造商的貿(mào)易保護措施，美國太陽能行業(yè)已經(jīng)分裂。2010年以來太陽能成本大降70%，這令美國的太陽能開發(fā)商和安全企業(yè)受益。
 

報道稱，很多美國的開發(fā)商和安裝企業(yè)在ITC公布征關(guān)稅提議前大量購入太陽能面板，并警告，如果面板成本上升太多，部分項目可能無法完工。