與此同時(shí)，我國新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也存在諸多問題，就充電設(shè)施而言，充電設(shè)施建設(shè)布局不夠合理、產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等問題廣受消費(fèi)者所“病詬”。新能源汽車作為我國由汽車大國邁向汽車強(qiáng)國的重要途徑，其基礎(chǔ)充電設(shè)施建設(shè)是保障該戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵一環(huán)。德國和日本作為全球充電基礎(chǔ)設(shè)施商業(yè)化發(fā)展的重要國家，其充電設(shè)施戰(zhàn)略布局對中國充電設(shè)施的規(guī)�；l(fā)展具有重要的參考性意義。
國外充電設(shè)施激勵政策
1、中央層面對于充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營的激勵政策
德國
作為新能源汽車發(fā)展較早的國家之一，德國充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)模化進(jìn)程較快，其激勵性政策較為完善。首先，德國財(cái)政部分別出資1億歐元和2億歐元建設(shè)10000個公共充電站和5000個公共快充電站;其次，德國修改土地使用法和貿(mào)易法規(guī)，保證使用最低稅或減免稅來支持充電設(shè)施建設(shè);最后，鼓勵企業(yè)員為公司電動汽車進(jìn)行充電，且充電費(fèi)用可得到清算和報(bào)銷，同時(shí)，員工在為公司的汽車提供充電基礎(chǔ)設(shè)施將列入免稅收入，而不是非現(xiàn)金收入。
《德國國家電動汽車計(jì)劃》提出：2020年在德國公路上行駛100萬輛電動汽車，2030年達(dá)到500萬輛，2050年城市交通基本不使用化石燃料。為了確保上述目標(biāo)的順利完成，德國NPE在2020年充電設(shè)施發(fā)展路線評估中，提出在私人領(lǐng)域、半公共領(lǐng)域、公共領(lǐng)域分別建設(shè)102.2萬、10.3萬、7000個交流充電樁的目標(biāo)，同時(shí)在半公共區(qū)域建設(shè)7100個快速直流充電樁的目標(biāo)。
日本
相對于德國，日本則實(shí)施了多元化的激勵措施。
在私人建樁方面，日本實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格充電樁建設(shè)獎勵25000日元，快速充電樁獎勵100000日元。該激勵措施的主要目的是增加城市外圍區(qū)域的低收入住宅區(qū)(公寓)的充電樁數(shù)量。
在充電站方面，對企業(yè)的激勵政策包括為按成本的25%標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼最高100000日元標(biāo)準(zhǔn)充電站和500000日元的快速充電站。
此外日本鼓勵車企加強(qiáng)互聯(lián)互通，通過以下幾個方面的措施激勵充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：
(一)加速新興電動車充電站建設(shè)。傳統(tǒng)充電站主要設(shè)于大型商場、小商店、飯店等地，原因是上述店鋪客戶逗留時(shí)間較長;而在高速公路監(jiān)察站、汽油站等地點(diǎn)將建造快充站;
(二)暫時(shí)性承擔(dān)充電站的安裝及維護(hù)費(fèi)用。
(三)建立完整的充電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。例如可以使用同一張卡在任意一家授權(quán)車企的充電樁上進(jìn)行充電;
(四)加強(qiáng)與政府合作。日本政府計(jì)劃到2020年，將純電動車、插電式混動車和混動車比例提升至全日本新車銷量的15%-20%。
2、非中央層面對于充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營的激勵政策
國外非中央層面的激勵政策包括財(cái)政激勵政策和非財(cái)政激勵政策。財(cái)政激勵政策主要包括免除年度道路稅、免除過路稅等各種免稅措施;非財(cái)政激勵政策主要涵蓋免停車費(fèi)、免費(fèi)充電及特殊牌照等多樣化的優(yōu)惠政策。總體而言，免除各類稅收是各個國家市場最常用的財(cái)政激勵政策，而在政府提供的免費(fèi)停車場也均設(shè)有免費(fèi)充電樁。
對中國的啟示
1、激勵政策是刺激充電樁規(guī)模化建設(shè)的必要途徑
德國和日本在制定充電基礎(chǔ)設(shè)施目標(biāo)的同時(shí)均配套激勵性措施，這是目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)的重要保障。國家能源局制定了我國充電樁建設(shè)目標(biāo)：2020年新增集中式充換電站超過1.2萬座，分散式充電樁超過480萬個，以滿足500萬輛新能源汽車的充電需求的目標(biāo)。截止2017年底，我國共建成公共充電樁約21萬個，總的車樁比約為8：1，這遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足新能源汽車的正常充電需求，也與2020年發(fā)展目標(biāo)相距甚遠(yuǎn)。雖然國內(nèi)也實(shí)行了新能源汽車補(bǔ)貼、綠色牌照、不限號等系列政策，但主要集中于新能源汽車層面，對充電基礎(chǔ)設(shè)施方面的激勵政策相對較少。因此，加強(qiáng)明確的充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)性激勵政策成為亟需的任務(wù)。
2、“交流充電為主，直流快充為輔”是當(dāng)前充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基本思路
雖然直流快充相比交流充電具有充電時(shí)間較短的優(yōu)勢，但考慮到成本方面的因素，德國和日本在制定充電樁建設(shè)目標(biāo)時(shí)，交流樁數(shù)量均大于直流快充樁規(guī)模，這從側(cè)面反映出當(dāng)前充電樁建設(shè)的基本思路“交流充電為主，直流快充為輔”。因此，國內(nèi)在充電樁建設(shè)布局上應(yīng)予以充分參考。
3、加快充電樁標(biāo)準(zhǔn)化步伐是產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的基礎(chǔ)
雖然國內(nèi)在充電樁建設(shè)方面取得了一定的成績，但由于前期的無序化發(fā)展，各充電口標(biāo)準(zhǔn)不一，這造成“花瓶”樁的存在。因此，充電樁標(biāo)準(zhǔn)化是重要的一環(huán)。此外，除了車樁之間的兼容性標(biāo)準(zhǔn)之外，在充電支付平臺、信息安全等方面的標(biāo)準(zhǔn)化工作也應(yīng)得到強(qiáng)化和積極推進(jìn)。
來源：新能源汽車國家大數(shù)據(jù)聯(lián)盟
相關(guān)鏈接：美三個州宣布13億美元電動汽車充電站項(xiàng)目
據(jù)外媒報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間周四，美國三個州宣布了對電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施的重大投資。簡而言之，加州、紐約州、新澤西州將在未來幾年拿出13億美元幫助消除電動汽車廣泛推廣中遇到的最大阻礙之一。
加州公共事業(yè)委員會已經(jīng)批準(zhǔn)了7.38億美元的5年計(jì)劃。Southern California Edison和Pacific Gas and Electric公司（以下簡稱PG&E）將分別斥資3.43億美元、2.36億美元在加州近1500個點(diǎn)建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施。其中，PG&E將在50個不同的地方建設(shè)234個直流電快充站。
據(jù)美能源部披露，美國超80%的EV充電都在家里進(jìn)行，因此加州將部分投資重點(diǎn)放在了支持家庭充電上。San Diego Gas and Electric將為其“住宅充電項(xiàng)目”投入高達(dá)1.37億美元的資金，以此來幫助6萬名客戶在家里安裝二級充電器。
在紐約州，該州州長辦公室也宣布了一個2.5億美元電動汽車擴(kuò)張計(jì)劃，該計(jì)劃將一直持續(xù)到2025年。該州政府將聯(lián)手私營企業(yè)安裝200個直流電快充站，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)每隔300英里就能充上電的目標(biāo)。
新澤西州的公共服務(wù)企業(yè)集團(tuán)(PSEG)則宣布了一項(xiàng)3億美元的項(xiàng)目，它將幫助該州在高速公路、居民區(qū)以及工作場所建設(shè)多達(dá)5萬個充電站。
雖然這三個州的這些投資計(jì)劃并不會直接影響到其他47個州，但在Autotrader and Kelley Blue Book執(zhí)行出版人看來，這一消息將有助于電動汽車在美國全國范圍內(nèi)的傳播。對此，自然資源保護(hù)委員會的資深律師Max Baumhefner也持類似看法，在他寫給外媒the Verge的郵件中他表示，特別是加州，它在政策、商業(yè)和技術(shù)方面擁有推動全國變革的強(qiáng)大市場力量，來自全國各地的決策者和公共事業(yè)CEO們都將會留意到這項(xiàng)投資。
