自近年智慧城市的理念提出以來，全球關(guān)于智慧城市的發(fā)展已從概念和模型階段全面進入規(guī)劃和建設(shè)階段，總體呈現(xiàn)以下特點：一是智慧城市的建設(shè)競賽全面展開。在全球范圍內(nèi)，在建的智慧城市超過100個，其中歐洲和亞洲是智慧城市開展較為積極的地區(qū)。二是智慧城市建設(shè)成效開始顯露，對于經(jīng)濟的拉動作用已經(jīng)初步呈現(xiàn)。作為智慧城市發(fā)展的技術(shù)基礎(chǔ)，數(shù)字經(jīng)濟行業(yè)是智慧城市最直接得益者，全球?qū)τ谥腔鄢鞘谢A(chǔ)設(shè)施的巨額投資已推動全球?qū)拵俣仍谶^去幾年里增長了約50%。三是智慧城市目標(biāo)導(dǎo)向呈現(xiàn)多元化特征。在國際上，智慧城市的建設(shè)被納入國家或地區(qū)的長期戰(zhàn)略，圍繞智慧城市建設(shè)，許多城市政府給予目標(biāo)導(dǎo)向，提出諸多國際合作、人才培養(yǎng)等政策。四是智慧城市建設(shè)的有關(guān)評價指標(biāo)體系也不斷完善。
智慧城市的關(guān)鍵在于主動駕馭先進信息和通訊技術(shù)在城市的廣泛運用，借助新一代的感知(物聯(lián)網(wǎng))、大數(shù)據(jù)處理(云計算)、人工智能(決策分析優(yōu)化)等信息技術(shù)，將人、商業(yè)、運輸、通信、水和能源等城市運行核心系統(tǒng)整合起來，以一種更智慧的方式運行。在實踐中，經(jīng)過一個時期的發(fā)展，全球智慧城市的推進已呈現(xiàn)出不同的發(fā)展取向和建設(shè)路徑。
首先，在發(fā)展思路上出現(xiàn)廣義智慧城市和狹義智慧城市兩種思路。廣義智慧城市思路推崇智慧增長理念的全面推廣，在發(fā)達(dá)國家城市尤其是歐洲城市得到比較普遍的接受。廣義智慧城市思路主要是強調(diào)將智慧增長理念貫穿于整個城市的諸方面，追求最終形成一個長期的智慧增長道路，而非短期的技術(shù)炫耀。狹義智慧城市思路強調(diào)技術(shù)導(dǎo)向的具體應(yīng)用，在新興經(jīng)濟體城市比較通行。其特點主要是采取技術(shù)解決方案思路，重點是具有現(xiàn)實應(yīng)用的可能，能夠在短期內(nèi)形成產(chǎn)業(yè)拉動力。
其次，根據(jù)推動主體的不同可分為政府主導(dǎo)戰(zhàn)略和社會主導(dǎo)戰(zhàn)略。政府主導(dǎo)戰(zhàn)略是一種正式的、由內(nèi)向外實施的計劃，主要是由政府機關(guān)等資助和管理，為城市公共部門和開發(fā)機構(gòu)建設(shè)更有效率的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)提供全新的方法和思路，并且為數(shù)字社會創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略提供良好成長環(huán)境。社會主導(dǎo)戰(zhàn)略是一種由私人機構(gòu)、社區(qū)組織、大學(xué)及其他創(chuàng)始者發(fā)動的由外及內(nèi)、突發(fā)性的創(chuàng)新活動，政府投資較少，并且多應(yīng)用公共平臺和解決方法，強化社會資本建設(shè)和推進數(shù)字融合。目前的智慧城市實踐中，政府主導(dǎo)戰(zhàn)略占據(jù)主流，但社會主導(dǎo)戰(zhàn)略對于城市的未來發(fā)展也將扮演更加重要的角色。
第三，在應(yīng)用方向上更加多元化，可分為智慧經(jīng)濟、智慧服務(wù)和智慧資源三大領(lǐng)域。“智慧經(jīng)濟”應(yīng)用側(cè)重強調(diào)城市產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級，即通過信息技術(shù)在生產(chǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用，提高信息化對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻(xiàn)率，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式和結(jié)構(gòu)。其發(fā)展的平臺主要在新工業(yè)園區(qū)和新衛(wèi)星城中，各項服務(wù)和技術(shù)都是為了企業(yè)發(fā)展服務(wù)，一些老工業(yè)園區(qū)也在進行智能化改造。“智慧服務(wù)”關(guān)注城市和諧發(fā)展的支柱是智慧型、人性化城市服務(wù)。通過智能化改造提高公共服務(wù)和居民生活便利性，推動城市就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、交通運輸、社會安全監(jiān)管等問題。“智慧資源”側(cè)重優(yōu)化智慧城市的生存環(huán)境，充分挖掘利用各種潛在的信息資源，加強對高能耗、高物耗、高污染行業(yè)的監(jiān)督管理，并改進監(jiān)測、預(yù)警手段和控制方法;合理調(diào)配和使用水、電力、石油等資源，達(dá)到資源供給均衡，實現(xiàn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會和可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。
