而鋼企自身也有難言之隱。今年1月-10月平均噸鋼利潤(rùn)為0.84元，也就是說一噸鋼產(chǎn)生的利潤(rùn)還買不了一瓶礦泉水。在這樣的利潤(rùn)水平下，鋼企還要在環(huán)保上增加支出，確實(shí)入不敷出了。冶金工業(yè)規(guī)劃研究院院長(zhǎng)李新創(chuàng)表示，鋼鐵業(yè)環(huán)保政策的執(zhí)行過程肯定會(huì)很艱難。“鋼鐵企業(yè)利潤(rùn)本身就不高，而且國家沒有這方面補(bǔ)貼的先例，今后很有可能也不會(huì)有，再抽出一部分加強(qiáng)環(huán)保對(duì)企業(yè)來說就是難上加難。”
但當(dāng)下，隨著公眾對(duì)霧霾天氣的不滿日增，輿論對(duì)重工業(yè)的污染高度關(guān)注，鋼鐵業(yè)已無法在環(huán)保的問題上“能躲就躲”了。
在未來很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，環(huán)保治理和壓縮產(chǎn)能一起，將成鋼鐵業(yè)的重中之重。需要一提的是，這兩件鋼鐵業(yè)的大事，相當(dāng)程度上是相輔相成的。鋼鐵產(chǎn)能大幅度被削減，將有力控制污染排放；而相比其他化解產(chǎn)能的手段，拿環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)來“卡”鋼企則更為公平有效。
事實(shí)上，河北省和全國分別立下鋼鐵減產(chǎn)6000萬噸與8000萬噸的“軍令狀”，來自環(huán)保方面的壓力正是關(guān)鍵的動(dòng)因。而為如期完成上述減產(chǎn)目標(biāo)，多組環(huán)保重拳也接連配合出擊。
2013年9月，國務(wù)院發(fā)布了《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》（下稱《行動(dòng)計(jì)劃》），隨后多部委又聯(lián)合印發(fā)了《京津冀及周邊地區(qū)落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》。按照《行動(dòng)計(jì)劃》，包括鋼鐵業(yè)在內(nèi)的重點(diǎn)行業(yè)將面臨清潔生產(chǎn)審核，到2017年排污強(qiáng)度比2012年下降30%以上；嚴(yán)格實(shí)施污染物排放總量控制，將二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵和揮發(fā)性有機(jī)物排放是否符合總量控制要求作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批的前置條件，新建鋼鐵項(xiàng)目要執(zhí)行大氣污染物特別排放限值；對(duì)未通過能評(píng)、環(huán)評(píng)審查的項(xiàng)目，有關(guān)部門不得審批、核準(zhǔn)、備案，不得提供土地，不得批準(zhǔn)開工建設(shè)，不得發(fā)放生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證、排污許可證，金融機(jī)構(gòu)不得提供任何形式的新增授信支持，有關(guān)單位不得供電、供水。
另有媒體近期報(bào)道，有工信部人士稱，工信部跟國家發(fā)改委和中鋼協(xié)溝通后，一致認(rèn)為用高爐設(shè)備等裝備的容積率來做淘汰落后產(chǎn)能的標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué)，所以在“十三五”中不會(huì)再將其作為淘汰落后產(chǎn)能的衡量指標(biāo)，而將改用節(jié)能環(huán)�？偭靠刂�。
可以預(yù)見，未來還將有更多嚴(yán)苛的環(huán)保政策落地。不過，在記者的采訪中，也有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，鋼鐵業(yè)在環(huán)保上面臨的壓力很大，尤其是其必然增加鋼企的運(yùn)營(yíng)成本，因此在環(huán)保的推進(jìn)上不應(yīng)過于激進(jìn)，要給鋼鐵行業(yè)一個(gè)緩沖期。
此外，業(yè)內(nèi)人士也呼吁在環(huán)保政策的實(shí)施過程中要“公平”。一些鋼企在環(huán)保上做得比較到位，但其利潤(rùn)卻比不上那些不注重環(huán)保的小鋼企或非法小鋼廠，這無疑是對(duì)優(yōu)秀鋼企的一種打擊。因此，地方政府的執(zhí)行力要真正落實(shí)，不能“明控暗保”，要保證從上到下的體系健全。總而言之，無論是環(huán)境治理還是產(chǎn)能控制，只有真正執(zhí)行到位，鋼鐵業(yè)才能再見曙光。
超低利潤(rùn)率苦扛3萬億元負(fù)債 鋼貿(mào)商唇亡齒寒
盡管人們相信，在環(huán)保“攻堅(jiān)戰(zhàn)”加速推動(dòng)產(chǎn)能徹底出清之后，鋼鐵業(yè)將“置之死地而后生”，重新走進(jìn)“春天里”，但對(duì)每一家鋼企來說，身處這一行業(yè)的大變革大洗牌之中，眼前感受到的痛苦與死亡威脅卻是最直接的。
中鋼協(xié)的最新數(shù)據(jù)顯示，10月份86家重點(diǎn)鋼企實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)17.16億元，按月大幅下降47.46%，扭轉(zhuǎn)早前連續(xù)三月的升勢(shì)。其中，86家鋼企中有18家虧損，虧損面上升到20.93%。而盡管7月-9月間盈利連續(xù)增長(zhǎng)，86家重點(diǎn)鋼企前三季度累計(jì)利潤(rùn)達(dá)到113億元，但他們的平均銷售凈利率卻僅為0.41%，仍處于工業(yè)行業(yè)中的最低水平——這一數(shù)據(jù)在今年上半年甚至一度掉到了0.13%。用業(yè)內(nèi)人士的話來說，如今煉鋼不如賣白菜。
即便是作為行業(yè)翹楚的上市鋼企，其境況也好不到哪兒去。公開財(cái)報(bào)數(shù)據(jù)顯示，33家上市鋼企中有11家前三季度報(bào)虧。其中，重慶鋼鐵虧損16.99億元，同比增虧45.24%；首鋼股份虧損3.9億元，同比增虧26.86%。另外，安陽鋼鐵虧損3.7億元，馬鋼股份虧損3.29億元，華菱鋼鐵虧損2.749億元，山東鋼鐵虧損1.28億元。
而即便是那些前三季度盈利的上市鋼企，其利潤(rùn)來源也頗具“技術(shù)性”。資產(chǎn)重組、出售資產(chǎn)或延長(zhǎng)固定資產(chǎn)折舊年限等是比較普遍的扭虧方式，另外，各種政府補(bǔ)貼也為不少鋼企實(shí)現(xiàn)正利潤(rùn)立下汗馬功勞。以去年的虧損王*ST鞍鋼為例，公司通過資產(chǎn)置換所帶來的近7億元的利潤(rùn)，占據(jù)了公司在三季報(bào)中的全部利潤(rùn)。而今年凌鋼股份收到的累計(jì)高達(dá)3.8億元的財(cái)政補(bǔ)貼，對(duì)于公司前三季度實(shí)現(xiàn)的0.5億元的盈利來說更是舉足輕重。
