B 核心問題
基礎(chǔ)薄弱 事故隱患依然普遍存在
　　安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然薄弱
當(dāng)前，我國(guó)工業(yè)安全領(lǐng)域事故隱患依然普遍存在，監(jiān)管不到位、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)、安全基礎(chǔ)薄弱等問題依然突出。
一是仍有大量隱患未得到整改。從安全生產(chǎn)大檢查結(jié)果來看，截至2015年9月底，全國(guó)共組織執(zhí)法檢查組13.8萬個(gè)，檢查企業(yè)86.1萬家次，排查各類隱患109.9萬項(xiàng)，整改率為92.0%（重大隱患4707項(xiàng)，整改率為78.9%），成效顯著，但仍存在大量未整改的隱患，特別是重大隱患仍有21.1%的比例未整改。
二是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位的問題依然突出。從國(guó)務(wù)院督查組抽查的630多家企業(yè)數(shù)據(jù)來看，80％以上的企業(yè)還存在不同程度的安全問題和隱患。
三是部分行業(yè)（領(lǐng)域）安全基礎(chǔ)依然薄弱。全國(guó)80%以上煤礦和化工企業(yè)仍是不具備安全保障能力的小礦山、小化工，油氣管道未徹底整改的重大隱患還存在7000處。
危化品安全形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜
當(dāng)前，我國(guó)�；�品安全治理基礎(chǔ)依然薄弱，安全隱患錯(cuò)綜復(fù)雜，安全治理難度較大。從規(guī)劃布局看，過去一些地區(qū)盲目招商引資，對(duì)�；�品��(xiàng)目審批不嚴(yán)格，導(dǎo)致諸多�；�品相關(guān)企業(yè)存在布局不合理、安全距離不足等問題。目前，約30%的危化品生產(chǎn)企業(yè)與周邊居民居住和生活區(qū)域安全距離不足。從安全水平看，由于安全投入不足，設(shè)備陳舊、工藝落后、安全設(shè)施缺乏等現(xiàn)象依然大量存在，安全技術(shù)和信息化水平普遍較低。從安全意識(shí)看，�；�品相關(guān)企業(yè)和個(gè)人的安全生產(chǎn)意識(shí)均有待提升。從安全監(jiān)管看，個(gè)別地區(qū)安全監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)企業(yè)盲目縱容，對(duì)非法、違法行為執(zhí)法查處力度不足，安全監(jiān)管不得力、不到位的現(xiàn)象依然存在。
信息化水平有待進(jìn)一步強(qiáng)化
一是系統(tǒng)化應(yīng)用比例較低，整體應(yīng)用水平有待提高。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)政府、企業(yè)的安全生產(chǎn)信息統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)建設(shè)普遍缺乏，應(yīng)急平臺(tái)體系建設(shè)剛剛起步，物聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù)在城市安防、地下管網(wǎng)安全監(jiān)控以及智能交通等領(lǐng)域的應(yīng)用有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
二是不同行業(yè)間、不同規(guī)模企業(yè)之間信息化發(fā)展水平不平衡。石化、有色、煤炭、電力、民爆等行業(yè)整體發(fā)展水平較好，一些大型企業(yè)已經(jīng)采用HSE等系統(tǒng)，中小企業(yè)則還處于設(shè)備數(shù)控化改造、安全監(jiān)控等初級(jí)階段。
三是相關(guān)人員技術(shù)素質(zhì)不足，特別是高危行業(yè)企業(yè)信息化人員緊缺矛盾突出，既懂安全生產(chǎn)又懂信息技術(shù)的專業(yè)化、復(fù)合型人才嚴(yán)重匱乏。