�。�六）重視并支持中小企業(yè)發(fā)展

 

　　一個國家，大企業(yè)只占企業(yè)的少數(shù)，更多的是中小企業(yè)。中小企業(yè)在一個國家中具有非常重要的作用，比如中小企業(yè)能增加就業(yè)、活躍市場、提高GDP、增強國家經(jīng)濟競爭力等。但是由于中小企業(yè)先天不足，雖然具有創(chuàng)新的動力和活力，但一是科研人員不足，二是科研資金不足、技術不夠雄厚，在引進和使用新技術、參與科研項目和自行技術研發(fā)方面普遍存在困難。所以中小企業(yè)能否具有創(chuàng)新能力，國家的支持至關重要。近年來，主要發(fā)達國家都意識到這一點，紛紛采取措施扶持中小企業(yè)的發(fā)展，提高本國中小企業(yè)發(fā)展活力，增強競爭力。意大利就是典型代表。素有“中小企業(yè)的王國”之稱的意大利，中小企業(yè)在其社會經(jīng)濟和技術創(chuàng)新中的地位舉足輕重。意大利通過法律的形式在20世紀70年代前全面扶持中小企業(yè)和70年代后轉向有所選擇扶持中小企業(yè)的基礎上，進入新世紀，意大利政府更加大了對中小企業(yè)創(chuàng)新的支持力度，僅2004年，就撥款2.46億歐元用于支持研發(fā)活動，特別是中小企業(yè)的創(chuàng)新活動。具體措施就是意大利政府設立創(chuàng)新基金，對企業(yè)的創(chuàng)新進行支持，近年開始向中小企業(yè)傾斜。意大利的創(chuàng)新基金包括應用研究基金、技術創(chuàng)新基金和購買高技術產(chǎn)品基金。應用研究基金主要為低息貸款，意大利政府就規(guī)定，貸款額原則上不超過全部研究經(jīng)費的55%，但對中小企業(yè)，比例可達65%；技術創(chuàng)新基金對大企業(yè)產(chǎn)業(yè)領域有一定限制，對中小企業(yè)不受產(chǎn)業(yè)領域的限制，都可以申請資助。購買高技術產(chǎn)品基金則是意大利政府專門為了對購買或租借高技術設備的中小企業(yè)提供補助而創(chuàng)立的。另外，意大利政府為了支持中小企業(yè)科技開發(fā)活動，解決中小企業(yè)科技人才短缺的問題，特提出攻讀博士學位的人員，如與中小企業(yè)簽訂雇用合同，政府可提供60%的獎學金�！�6】 其它發(fā)達國家也很重視并支持中小企業(yè)進行產(chǎn)學研合作，如德國的“創(chuàng)新網(wǎng)絡計劃”、“中小企業(yè)創(chuàng)新技能計劃”。英國政府成立了“中小企業(yè)服務局”，并且在財政、金融和稅收等方面支持中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)和發(fā)展。美國頒布了《小企業(yè)創(chuàng)新法》，并制定出“中小企業(yè)創(chuàng)新研究計劃”（SBIR）和“小企業(yè)技術轉移研究計劃”(STTR)等。