馮飛：綠色能源經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型需要體制改革
日期:2011-12-27 10:18
有序競(jìng)爭(zhēng)，引入社會(huì)輿論監(jiān)督，完善社會(huì)保障制度，如對(duì)城市弱勢(shì)群體、公共行業(yè)提供財(cái)政補(bǔ)貼等。
記者：諸如電網(wǎng)、油氣管線等具有自然壟斷特征，政府如何監(jiān)管？
馮飛：自然壟斷領(lǐng)域需要加強(qiáng)政府監(jiān)管。一是管理價(jià)格，二是管理準(zhǔn)入，使壟斷環(huán)節(jié)對(duì)外開放。以電網(wǎng)為例，政府需要強(qiáng)化輸配電成本監(jiān)管，電網(wǎng)對(duì)社會(huì)開放，可再生能源發(fā)電可以自由接入。
此外，自然壟斷環(huán)節(jié)的監(jiān)管需要獨(dú)立的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，賦予其準(zhǔn)入和價(jià)格監(jiān)管職權(quán)，保證實(shí)質(zhì)性監(jiān)管。
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