B 核心問題
　　 新舊增長動力“青黃不接” 產(chǎn)業(yè)結構轉型仍面臨較大壓力
　　地區(qū)工業(yè)增長兩級分化凸顯
　　整體來看，2015年全國各省市區(qū)工業(yè)經(jīng)濟增長呈放緩態(tài)勢，但兩級分化的問題開始凸顯。
　　從工業(yè)增速來看，1~10月，東部工業(yè)增加值增速較快的地區(qū)分別為天津、福建、安徽、江蘇，增速分別為9.3%、8.8%、8.6%、8.3%，而東北地區(qū)增長緩慢，遼寧省呈現(xiàn)6%的負增長，黑龍江省增長0.2%；中西部大部分地區(qū)的工業(yè)增長高于全國平均水平（山西、河北等少數(shù)省份除外），重慶市更達到了10.8%的工業(yè)增加值增速，位列全國第二（第一是西藏）。
　　地區(qū)經(jīng)濟增長的差異主要是由產(chǎn)業(yè)結構決定的，東北地區(qū)以重工業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結構特征較為顯著，石油、煤炭、鋼鐵等是其主要支柱產(chǎn)業(yè)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增長乏力、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足是影響其經(jīng)濟增速的主要原因。而產(chǎn)業(yè)結構較為合理、順應產(chǎn)業(yè)發(fā)展、方向、結構調整較為超前的地區(qū)，經(jīng)濟保持了持續(xù)健康發(fā)展。
　　2015年上半年，廣東省高技術制造業(yè)完成投資增長46.8%，增速高于全省工業(yè)整體水平。浙江省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資占工業(yè)投資比重為27.4%，同比增長10.3%，高于工業(yè)及制造業(yè)投資增速，高技術產(chǎn)業(yè)投資的快速增長，為工業(yè)發(fā)展后勁積蓄力量。
　　工業(yè)經(jīng)濟增長新舊動力青黃不接
　　2014年高技術制造業(yè)增加值在工業(yè)中的占比僅為10.6%，2015年上半年占比11.4%，雖然有所提升，但體量仍然較小。
　　在中國工程院發(fā)布的《2016中國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告》中顯示，“十二五”時期戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在GDP占比為8%左右，在發(fā)展中仍面臨現(xiàn)有管理機制不能完全適應創(chuàng)新產(chǎn)品與服務的發(fā)展、資本市場不完善使新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)融資困難、國際貿易摩擦有轉向新興產(chǎn)業(yè)的趨勢等問題。一方面，高技術制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)體量仍然較小，難以支撐工業(yè)經(jīng)濟高速增長，另一方面，規(guī)模比重占絕大部分的傳統(tǒng)制造業(yè)受需求不足、產(chǎn)能過剩等因素影響，增速保持持續(xù)走低，拉低了工業(yè)的效益，產(chǎn)業(yè)結構轉型仍面臨較大壓力。
　　企業(yè)降本增效壓力加大
　　工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)成本呈現(xiàn)上升趨勢，2015年1~9月，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元主營業(yè)務收入中成本為86.1元，是“十二五”以來最高水平，比2010年提高1.5元。企業(yè)虧損面居高不下，1~9月，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤同比下降1.7%，并有降幅擴大的趨勢。截至9月，工業(yè)虧損企業(yè)比上年同期增長15%，虧損國有工業(yè)企業(yè)占總數(shù)的三分之一以上。中小企業(yè)PMI連續(xù)若干月低于臨界點，融資難、融資貴仍然是困擾小型企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的主要問題之一。全國企業(yè)普遍利潤空間縮小，并存在眾多長期不盈利的“僵尸企業(yè)”，大大降低了經(jīng)濟效率。