迎合新常態(tài)下市場(chǎng)新需求
在去年發(fā)布的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》中，中高速、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、城鎮(zhèn)化率、區(qū)域化發(fā)展等關(guān)鍵詞與汽車(chē)業(yè)緊密相關(guān)，指出了我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)增速放緩的新常態(tài)下市場(chǎng)新需求的所在。
一方面，創(chuàng)新發(fā)展成為汽車(chē)行業(yè)的必然，除了新能源汽車(chē)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)外，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)還體現(xiàn)在汽車(chē)行業(yè)新的消費(fèi)模式和消費(fèi)理念上，比如當(dāng)下火熱的汽車(chē)共享、政府工作報(bào)告中提到的活躍二手車(chē)市場(chǎng)等等，這也將為汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇。
全國(guó)政協(xié)委員、四川省律師協(xié)會(huì)監(jiān)事長(zhǎng)施杰在今年兩會(huì)期間提出，在管理網(wǎng)絡(luò)約車(chē)方面，政府應(yīng)加大簡(jiǎn)政放權(quán)的力度。施杰對(duì)打車(chē)軟件和“專(zhuān)車(chē)”持肯定態(tài)度，呼吁出租車(chē)行業(yè)特許授權(quán)應(yīng)該放開(kāi)，并且對(duì)目前網(wǎng)絡(luò)約車(chē)的管理方式提出建議：政府管平臺(tái)，平臺(tái)管人和車(chē)。
全國(guó)政協(xié)委員、寶龍集團(tuán)董事局主席許健康則認(rèn)為，霧霾治理要控制大城市人口數(shù)量和汽車(chē)保有量，征收“霧霾稅”、“擁堵費(fèi)”，加大對(duì)新能源汽車(chē)的支持，提高尾氣排放成本，提高汽車(chē)綜合利用效率。
長(zhǎng)城汽車(chē)公司總裁王鳳英的建議則對(duì)準(zhǔn)了目前中國(guó)用車(chē)環(huán)境依然存在的諸多不公平、不合理之處，比如車(chē)主用車(chē)便利性差，各環(huán)節(jié)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)較重等等。對(duì)此，王鳳英建議破除不合理、不公平的制度障礙，修改與完善現(xiàn)有的用車(chē)管理與相關(guān)稅費(fèi)法律政策，包括優(yōu)化車(chē)船使用稅制度；明確高速公路等交通基礎(chǔ)設(shè)施的社會(huì)、經(jīng)營(yíng)屬性，科學(xué)分配資源；探索車(chē)用燃油階梯定價(jià)制度；提升停車(chē)管理的效率；慎重征收擁堵費(fèi)。
全國(guó)政協(xié)委員王欣今年則對(duì)油價(jià)改革提出了市場(chǎng)化的建議：“‘天花板價(jià)’和‘地板價(jià)’等行政手段應(yīng)為過(guò)渡性政策，長(zhǎng)期可用稅費(fèi)等市場(chǎng)化手段調(diào)節(jié)，根本還是要加快推動(dòng)石油體制改革，促進(jìn)形成有序競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)格局。”
另一方面，城鎮(zhèn)化率的提高也影響著汽車(chē)行業(yè)的發(fā)展走向。我國(guó)的新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃提出到2020年常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%，戶(hù)籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到45%。城鎮(zhèn)化率的提升將不僅僅帶來(lái)汽車(chē)消費(fèi)需求的增加，還將全面影響汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的布局，比如在廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村地區(qū)使用廣泛的低速電動(dòng)車(chē)。
山東時(shí)風(fēng)集團(tuán)董事長(zhǎng)劉義發(fā)今年對(duì)我國(guó)出臺(tái)低速電動(dòng)車(chē)管理辦法提出建議，認(rèn)為低速電動(dòng)車(chē)是供給側(cè)改革的典型產(chǎn)品，促進(jìn)摩托車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)等產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級(jí)，量大面廣，有效拉動(dòng)中國(guó)老百姓生活水平不斷提升，國(guó)家有關(guān)部委應(yīng)該盡快出臺(tái)低速電動(dòng)車(chē)的分類(lèi)管理辦法，規(guī)范行業(yè)健康有序發(fā)展。
張?zhí)烊螌?duì)于低速電動(dòng)車(chē)也有自己的觀點(diǎn)，他表示，當(dāng)下農(nóng)村網(wǎng)購(gòu)市場(chǎng)發(fā)展迅速，但國(guó)家對(duì)快遞車(chē)輛的管理不夠完善，沒(méi)有構(gòu)建起一個(gè)適合農(nóng)村道路的物流配送體系，這些制約著農(nóng)村電商的發(fā)展，建議給符合標(biāo)準(zhǔn)的微型電動(dòng)車(chē)上牌照，并對(duì)其進(jìn)行規(guī)范和管理。
